尊敬的崔轉(zhuǎn)正委員：

您好。您提出的“關(guān)于加快大同綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè)及高質(zhì)量發(fā)展的建議”收悉。經(jīng)我們認(rèn)真研究后，現(xiàn)答復(fù)如下：

您的這一提案提得很好，切中問題要害，關(guān)于加快大同綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè)及高質(zhì)量發(fā)展的建議，非常符合我市綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè)發(fā)展的實(shí)際，也是當(dāng)前應(yīng)著力解決的問題。

1．大型流通企業(yè)培育嚴(yán)重不足的問題。我局積極圍繞我市流通企業(yè)發(fā)展開展調(diào)研，提出具體的實(shí)施意見，并針對(duì)大同市流通企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，提出對(duì)電商快遞園區(qū)、重點(diǎn)流通企業(yè)等的建設(shè)發(fā)展，加強(qiáng)綜合指導(dǎo)，盡快理順管理體制，打破部門界限，形成合力，促進(jìn)流通企業(yè)培育健康良性發(fā)展。在城市規(guī)劃中，應(yīng)綜合考慮我市區(qū)位環(huán)境、交通條件及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，加快實(shí)施合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源配置。

2．物流觀念落后，第三方物流發(fā)展滯后的問題。按照大同市“十四五”規(guī)劃的要求，加強(qiáng)全市統(tǒng)一規(guī)劃，正在統(tǒng)籌并積極推進(jìn)大同國際陸港、電商快遞園區(qū)、晉北物流園區(qū)等樞紐建設(shè)，加快構(gòu)建包含鐵路港、公路港、商貿(mào)港、信息服務(wù)港、冷鏈物流港及配套服務(wù)設(shè)施的多式聯(lián)運(yùn)綜合運(yùn)輸體系，建成多功能聯(lián)運(yùn)物流樞紐體系，加強(qiáng)貨物集散能力建設(shè)。實(shí)施一批物流園區(qū)鐵路專用線項(xiàng)目，打通公鐵空聯(lián)運(yùn)銜接“最后一公里”。推進(jìn)國際快件貨運(yùn)空鐵聯(lián)運(yùn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)，增強(qiáng)輻射腹地范圍。

3．物流成本費(fèi)用呈上升態(tài)勢(shì)的問題。首先要加強(qiáng)政策支持，做好稅收補(bǔ)貼是關(guān)鍵。其次，放寬政策審批條件，對(duì)于加盟型企業(yè)的人力、資質(zhì)審批給予更大空間，準(zhǔn)許一些小的物流企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，為市場(chǎng)注入新鮮血液，進(jìn)行公平的市場(chǎng)化競(jìng)爭。再次，加大資金支持力度，切實(shí)解決企業(yè)貸款難問題。第四，鼓勵(lì)市場(chǎng)兼并組合，鼓勵(lì)聯(lián)盟，提高行業(yè)發(fā)展物流需求，發(fā)展綜合物流。第五，加大研發(fā)力度，走智慧物流道路。第六，政府牽頭建立大型物流園區(qū)，為物流企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

4．物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題。按照大同市“十四五”規(guī)劃的要求，鼓勵(lì)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等傳統(tǒng)物流企業(yè)向上下游延伸服務(wù)。鼓勵(lì)物流企業(yè)通過參股控股、兼并重組、協(xié)作聯(lián)盟等方式做大做強(qiáng)，培育大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)物流企業(yè)與制造企業(yè)深化戰(zhàn)略合作。鼓勵(lì)商貿(mào)物流企業(yè)提高配送的規(guī)模化和協(xié)同化水平，整合“農(nóng)超對(duì)接”“網(wǎng)市對(duì)接”冷鏈供應(yīng)體系，構(gòu)建由控溫貯藏、冷藏加工、冷藏運(yùn)輸配送和冷藏品銷售等環(huán)節(jié)組成的冷鏈物流全產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)第三方供應(yīng)鏈管理平臺(tái)，加快發(fā)展具有供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)、管理能力的第三方物流服務(wù)企業(yè)。發(fā)展城市配送、電商分撥、郵政快遞，優(yōu)化城市配送網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建包含大型公共配送平臺(tái)、專業(yè)化配送中心、末端配送終端、配送裝卸貨場(chǎng)地等服務(wù)的城市配送體系。支持航空貨運(yùn)企業(yè)發(fā)展。

以上答復(fù)您是否滿意，如有意見，敬請(qǐng)反饋。

感謝您對(duì)大同綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè)及高質(zhì)量發(fā)展工作的關(guān)心和支持，并歡迎今后提出更多的寶貴意見和建議。

2022年9月27日