為持續優化民營企業發展環境，大同市司法局日前制定出臺《大同市司法局服務保障民營企業健康發展工作舉措》，通過充分發揮司法行政機關職能作用，以最有力的法律手段、最優質的服務舉措、最及時的法律意見，為民營企業發展開出“法治”良方，促進全市民營經濟高質量發展。

一是優化涉企制度供給，充分保障民營企業平等參與市場競爭。完善涉民營企業政府決策事項合法性審查程序，全面推行“部門初審＋司法局審核”的“雙審制”，對涉及市場主體權利義務的規范性文件和政策性文件建立快速審查綠色通道。嚴格涉民營企業規范性文件公平競爭審查，及時清理涉及不平等對待企業的法規規章、行政規范性文件和其他政策文件，激發民營企業內生動力和創新活力。

二是強化公正文明執法，讓企業安心經營、放心發展。嚴格規范涉企行政檢查，明確慎用行政處罰措施，廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等柔性執法方式。認真受理民營企業對行政執法的投訴舉報，將涉民營企業執法案件列為案卷評查重點范圍，及時糾正違法行為。發揮行政執法監督聯系點作用，拓寬民營企業參與行政執法監督渠道。

三是細化涉企法律服務，破解民營企業在發展中遇到的法律難題。常態開展“法治體檢”，深化開展“萬所聯萬會”活動，為新設立民營企業提供“法律托管”服務，指導企業依法合規經營，幫助企業防范化解風險。用好“12348”公共法律服務熱線、“大同市公共法律服務平臺”，設立公共法律服務工作站，為民營企業提供專業、精準、高質量法律咨詢服務。優化涉企公證服務，打造“產業鏈＋公證”模式，強化民營企業知識產權保護。

四是化解涉企矛盾糾紛，為民營企業發展疏堵通淤。指導各級調解組織深入排查企業矛盾糾紛，努力變被動調解為主動化解、事后調處為事先預防。強化行政復議化解爭議職能作用，對涉企行政復議案件實行“容缺受理”，加大行政復議糾錯力度，堅決糾正侵犯企業合法權益的違法或者不當行政行為，為企業經營創造良好條件。

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