一、起草背景

按照市委、市政府主要領導指示精神，為進一步發展壯大我市數據產業，高水平建設國家級數據標注基地，系統培育數據要素市場，加快發展新質生產力，有力引領數字大同、數字社會、數字經濟發展，結合我市實際，制定大同市數據產業發展三年行動計劃（2024年－2026年）。

二、總體目標

到2026年底，全市數據產業規模大幅提升，高標準完成國家級數據標注基地建設任務，培育和引進一批國內影響力強、具有一定生態主導力的領軍企業，集聚優秀數商百家以上，形成一批創新性強、應用范圍廣、業態模式新、推廣價值大的數據融合應用典型案例，建設一批特色鮮明的數據產業集群，確保產業規模穩居全省第一方陣，在全國形成一定影響。

三、主要內容

《行動計劃》包括指導思想、總體目標、基本原則、主要任務、保障措施五部分。

第一部分：指導思想。主要以推動高質量發展為主題，深化數據要素市場化配置改革，完善數字基礎設施，培育數據要素市場，提升數據產業整體發展水平，為我市“跨入第一方陣”提供有力支撐。

第二部分：總體目標。到2026年底，全市數據產業規模大幅提升，高標準完成國家級數據標注基地建設任務，培育和引進一批國內影響力強、具有一定生態主導力的領軍企業，集聚優秀數商百家以上，建設一批創新性強、應用范圍廣、業態模式新、推廣價值大的數據融合應用典型案例，形成一批特色鮮明的數據產業集群，在全國形成一定影響。

第三部分：基本原則。主要有四條，分別為“堅持政府引導，激發市場活力”、“堅持對標對表，突出科技創新”、“堅持就業導向，辦好民生實事”、“堅持系統思維，健全生態體系”。

第四部分：主要任務。主要實施5大行動。

1．“數基提質”行動，建設“算力之城”。包含鞏固擴大數據中心發展優勢；適度超前布局智算、超算等先進算力基礎設施；提高跨區域算力一體化調度能力，融入全國一體化算力網；推動“源網荷儲”、綠電協同一體化發展；提升網絡基礎設施5條措施。

2．“數標擴容”行動，做強標注產業。包含構建高質量數據集；與國家人工智能重大生產力協同布局；創新人才培養模式；完善產業生態體系4條措施。

3．“數通全域”行動，推動數據要素價值釋放。包括強化數據匯聚治理；提升數據共享開放水平；加強數據確權管理；促進數據流通交易；構筑數據安全治理秩序5條措施。

4．實施“數企繁榮”行動，培育數據產業新業態。包括推動數據全產業鏈招商引資；持續繁榮數據服務企業；大力引培多元數商主體；積極引進人工智能企業4條措施。

5實施“數智賦能”行動，拓展數實融合應用場景。包括加快公共服務一網通享；推動城市治理一網統管；推動產業發展一網通智3條措施。

第五部分：保障措施。從健全推進機制、狠抓項目建設、加大財政支持、加強人才培養、擴大開放合作、加強產業宣傳6個方面強化實施保障。

解讀單位：大同市數據局

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