各市、縣（市、區(qū)）財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局：

為進一步規(guī)范我省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，貫徹落實《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)行動方案的通知》（晉政辦發(fā)［2023］80號），根據(jù)《國務院轉(zhuǎn)批國家計委關(guān)于加強房地產(chǎn)價格調(diào)控加快住房建設(shè)意見的通知》（國發(fā)［1998］34號）、《財政部關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費性質(zhì)的批復》（財綜函［2002］3號）、《財政部關(guān)于印發(fā)<政府性基金管理暫行辦法>的通知》（財綜［2010］80號）等規(guī)定，結(jié)合實際，現(xiàn)將我省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費有關(guān)事項通知如下：

一、征收對象

凡在我省城市（指設(shè)區(qū)市、縣城和建制鎮(zhèn)）國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)進行新建、改建、擴建（包括翻修后超過原面積30％的工程項目）各類工程項目的建設(shè)單位和個人，均應繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

二、征收部門

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或市縣人民政府規(guī)定的自然資源、行政審批等部門負責征收。

三、征收標準

我省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按工程項目的建筑面積征收，包括

地上建筑面積和地下建筑面積（不含人防面積），征收標準為10元/㎡—90元/㎡。不宜按建筑面積計算的，按工程總投資額（不含設(shè)備購置）征收，征收標準為工程總投資額的2％—3％。

我省各市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費具體征收標準，由市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、自然資源等部門根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際和市場主體承受能力等因素提出本地區(qū)（含市轄區(qū)、縣和縣級市）具體征收標準建議，報市級人民政府確定。

四、征收方式

建設(shè)單位和個人應在開工前一次性繳清城市基礎(chǔ)設(shè)施配套

費；分期核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的可分期繳納。

工程項目竣工驗收時，因規(guī)劃用途變更等原因建筑面積或總投資額發(fā)生變化的，應按實際補繳或退還城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費差額。經(jīng)批準享受減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的工程項目，建成后改變了原規(guī)劃用途不符合減免條件的，應按實際補繳已減免費用。

五、減免規(guī)定

各級各相關(guān)部門應嚴格按規(guī)定落實城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免政策，不得隨意調(diào)整減免范圍，不得以任何借口拒絕和變更執(zhí)行。下列工程項目減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，執(zhí)行中國家對減免事項有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

1．道路、橋涵、隧道、公共汽電車客運、客運輪渡、軌道交通等交通設(shè)施，供水、排水、污水處理、再生水利用等供排水設(shè)施，供氣、供熱、供電等能源設(shè)施，生活垃圾收運處理、建筑垃圾收運處理、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，公園綠地、廣場用地、防護綠地、附屬綠地等園林綠化設(shè)施，地下綜合管廊等綜合類設(shè)施，信息基礎(chǔ)等信息通信設(shè)施，城市照明、公共停車場、防洪、消防等其他設(shè)施，以上城市市政公用設(shè)施（辦公樓、生活設(shè)施除外）全額免征。

2．幼兒園、中小學的校舍建設(shè)項目，高等學校、職業(yè)高級中學和職業(yè)教育中心的教學設(shè)施（包含教室、實驗實習用房、圖書館、室內(nèi)體育用房、院系及教師辦公室、學生宿舍在內(nèi)的校舍建筑）全額免征。

3．社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務的建設(shè)項目和殘疾人綜合服務設(shè)施全額免征。

4．易地扶貧搬遷項目全額免征。

5．軍隊后勤保障社會化需要配套改造的項目全額免征。

6．廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置住房、舊住宅區(qū)整治項目、保障性租賃住房項目、保障性住房項目和城中村改造項目全額免征。

7．高等學校的科研和技術(shù)開發(fā)設(shè)施建設(shè)項目減半征收。

8．法律法規(guī)、國務院及財政部規(guī)定的其他減免項目。

六、資金管理

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費是政府性基金，使用省財政廳統(tǒng)一監(jiān)（印）制的財政非稅票據(jù)，收入嚴格按照非稅收入收繳有關(guān)規(guī)定，依項目審批權(quán)限繳入同級國庫，填列政府收支分類科目“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入”（1030156）科目，實行“收支兩條線”，納入政府性基金預算管理。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費專項用于交通設(shè)施、供排水設(shè)施、能源設(shè)施、園林綠化設(shè)施、綜合類設(shè)施、信息通信設(shè)施和其他設(shè)施等城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護。

七、信息共享

各級各相關(guān)部門應建立信息共享機制，共享城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收、減免等相關(guān)信息，共同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征繳業(yè)務銜接工作，推動實現(xiàn)征管信息互聯(lián)互通。

八、監(jiān)督管理

各級各相關(guān)部門依職責加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的監(jiān)督檢查，對未及時足額繳費，提高收費標準，擴大收費范圍，擅自減免、截留、挪用，隱瞞、坐支等違規(guī)征繳、管理和使用城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費行為，按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》《政府性基金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定予以處理。

九、其他規(guī)定

本通知自2025年5月1日起實施。市縣可根據(jù)本通知有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。《山西省財政廳山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費轉(zhuǎn)為政府性基金管理有關(guān)問題的通知》（晉財綜［2014］59號）、《山西省財政廳山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于減免高等學校、職業(yè)學校建設(shè)項目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的復函》（晉財綜函［2015］34號）同時廢止。

山西省財政廳 山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 山西省自然資源廳

2024年12月19日