尊敬的賈啟代表:

您好。您提出的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市食品安全工作的建議”已收悉。經(jīng)我們認(rèn)真研究后,現(xiàn)答復(fù)如下:

一、民以食為天,食以安為先,食品安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生。十九大報(bào)告明確提出實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。習(xí)近平總書記多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要把食品安全作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來抓,堅(jiān)持黨政同責(zé),用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保人民群眾“舌尖上的安全”。分析現(xiàn)階段食品安全問題的主要原因,有針對(duì)性提出解決方案,對(duì)于全面提高我市的食品安全水平,保障消費(fèi)者身體健康和生命安全以及提高政府形象等都具有重要意義。我局在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和餐飲食品安全的基礎(chǔ)上,積極推行各項(xiàng)工作要點(diǎn)的落實(shí),全市食品安全整體平穩(wěn),無食品安全事故發(fā)生。所以說您關(guān)注到的食品安全問題并給出建設(shè)性的建議是符合實(shí)際、切合時(shí)宜的,抓住了民生領(lǐng)域的敏銳矛盾,同時(shí)也給我們市場(chǎng)監(jiān)管部門提出了

新的更高的要求,有了你們的支持與監(jiān)督,無疑會(huì)促進(jìn)我們的工作,在此先向您表示誠(chéng)摯感謝。

我局將繼續(xù)按照食品監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,督促指導(dǎo)基層局開展監(jiān)管工作,要求企業(yè)不斷完善規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)其主體責(zé)任,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的食品生產(chǎn)企業(yè)加大排查力度,堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣食品,對(duì)涉刑案件及時(shí)進(jìn)行移送,切實(shí)保護(hù)人民群眾的利益,確保食品安全。

二、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市食品安全工作需給您說明的是:近年來,我局按照市委、市政府及省局的生產(chǎn)、流通、餐飲、抽檢環(huán)節(jié)食品安全工作部署和要求,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的總體思路,扎扎實(shí)實(shí)履行監(jiān)管職能。

一是承辦大同市食品安全委員會(huì)的日常工作。起草了《大同市深化改革加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案》,已于7月14日上報(bào)市政府,準(zhǔn)備上市委、市政協(xié)常委會(huì)討論;起草《大同市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)食品安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,已于8月23日上報(bào)市政府,準(zhǔn)備上市委、市政協(xié)常委會(huì)討論;起草了《大同市2020年食品安全重點(diǎn)工作安排》(同政辦發(fā)〔2020〕38號(hào)),并進(jìn)行圖文解讀宣傳;調(diào)整了大同市食品安全委員會(huì)的組成人員,并于8月19日召開了全市食品安全委員會(huì)第一次會(huì)議。

二是做好疫情防控期間食品安全工作。堅(jiān)持監(jiān)管和服務(wù)并重,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施,繼續(xù)支持和推動(dòng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制“菜籃子”順利實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三是加強(qiáng)監(jiān)督抽檢和核查處置力度。加大經(jīng)費(fèi)保障力度,科學(xué)編制抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、企業(yè)、品種、項(xiàng)目抽檢監(jiān)測(cè)力度,提高抽檢效能,定期匯總工作進(jìn)展,分析食品不合格原因,及時(shí)開展整治。

四是深入實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)和餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。我局聯(lián)合教育局印發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)校及其周邊餐飲安全集中檢查的通知》,聯(lián)合教育、公安部門印發(fā)了《大同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局教育局公安局關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和春季學(xué)校食品安全工作的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作,強(qiáng)化對(duì)學(xué)校及其周邊餐飲食品安全的監(jiān)管。

三、關(guān)于您提出的“加強(qiáng)違法非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑”等問題的意見和建議,我局自組建以來已作了長(zhǎng)期研究部署,并采取措施認(rèn)真加以貫徹落實(shí):

(一)完善各類制度,確保長(zhǎng)效監(jiān)管到位。1、嚴(yán)格落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和食品經(jīng)營(yíng)戶承諾制度。市局、縣(區(qū))局、所、食品經(jīng)營(yíng)戶四級(jí)簽訂責(zé)任狀,做到層層簽訂責(zé)任狀、戶戶簽訂承諾書、店店落實(shí)責(zé)任人。所有食品經(jīng)營(yíng)戶全部建立了質(zhì)量承諾制度。2、強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,構(gòu)筑食品安全的監(jiān)管防線。督促指導(dǎo)基層局開展監(jiān)管工作,要求企業(yè)不斷完善規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)其主體責(zé)任,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的食品生產(chǎn)企業(yè)加大排查力度,堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣食品,對(duì)涉刑案件及時(shí)進(jìn)行移送。3、以問題為導(dǎo)向,深入開展治理整頓,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)市政府要求,開展創(chuàng)建文明城市工作;積極防控非洲豬瘟疫情,加強(qiáng)肉品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)防染疫肉制品流入食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié);做好保健食品安全監(jiān)管工作,加大保健食品“五進(jìn)”專項(xiàng)科普宣傳力度;加強(qiáng)對(duì)全市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)范治理。4、積極組織各類媒體,切實(shí)營(yíng)造宣傳氛圍,設(shè)置輿論議題,制造輿論熱點(diǎn),發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量,開展多種形式的宣傳報(bào)道活動(dòng)。5、持續(xù)推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化平城區(qū)、云岡區(qū)、陽高縣第三批山西省食品安全示范縣(區(qū))創(chuàng)建工作。

(二)開展專項(xiàng)整治,鎖定食品市場(chǎng)安全。組織了全系統(tǒng)食品安全專項(xiàng)整治工作。開展春節(jié)、“五一”“中秋”“國(guó)慶”等節(jié)日商品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治工作。組織開展了全市集貿(mào)市場(chǎng)及市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)戶專項(xiàng)整治。結(jié)合學(xué)校及其周邊餐飲安全集中檢查工作布置鞏固和深化專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題工作。以問題為導(dǎo)向布置開展清查經(jīng)營(yíng)過期變質(zhì)食品行為專項(xiàng)檢查工作。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)生豬產(chǎn)品的管控和溯源管理,從源頭上杜絕不合格豬肉流入我市零售市場(chǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了肉品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。對(duì)央視“3·15”晚會(huì)報(bào)道的“辣條”及相關(guān)食品進(jìn)行重點(diǎn)排查和全面清查。在杜絕圈養(yǎng)活畜禽及進(jìn)行野生動(dòng)物交易、助力餐飲單位復(fù)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面都做了大量工作。

(三)實(shí)施高頻抽檢,加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)。我們充分運(yùn)用職能,做好食品安全監(jiān)測(cè),根據(jù)市委、市政府和省局的安排部署,我們每年在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,努力完成4批次/千人以上的農(nóng)產(chǎn)品、食品抽檢目標(biāo)任務(wù)。深入實(shí)施了嬰幼兒配方乳粉和食鹽安全提升行動(dòng),加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管,清理、查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;加強(qiáng)食鹽跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序。對(duì)檢測(cè)不合格的食品,一律下架、退市,并對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行嚴(yán)重懲處。同時(shí),加大經(jīng)費(fèi)保障力度,科學(xué)編制抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、企業(yè)、品種、項(xiàng)目抽檢監(jiān)測(cè)力度,提高抽檢效能,定期匯總工作進(jìn)展,分析食品不合格原因,及時(shí)開展整治。

(四)加大案件查處力度,凈化食品市場(chǎng)環(huán)境。2019年到現(xiàn)在全市辦理各類食品類案件544起,罰沒款113.29萬元,(其中超范圍使用食品添加劑案件3起,食品中添加非食用物質(zhì)案件3起,罰沒款17萬元;保健食品案件2起,罰沒款0.136萬元)。其中6起案件移送公安機(jī)關(guān)。

(五)落實(shí)黨政同責(zé),推動(dòng)落實(shí)屬地管理責(zé)任。開展食品安全工作評(píng)議考核,加強(qiáng)跟蹤問效,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將食品安全工作納入政績(jī)考核、巡視巡察、督查督辦的重要內(nèi)容。

以上答復(fù)您是否滿意,如有意見,敬請(qǐng)反饋。

感謝您對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的支持和關(guān)心,并歡迎今后提出更多的寶貴意見。

    此致

敬禮

大同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2020年11月２日