尊敬的劉向榮代表：

您好。

首先，非常感謝您對大同公安工作的理解與支持，感謝您對全市公安隊伍的關心與厚愛！

您提出的“關于進一步加強警察隊伍建設的建議”收悉，接到市政府辦公室的處辦卡后，市局黨委高度重視，市政府黨組成員、市公安局黨委書記、局長史水鴻同志迅速作出批示，要求市公安局政治部、后勤保障部對您的建議逐條進行分析研究，并結合工作實際進行歸納匯總?，F答復如下：

一、關于加大財政資金投入，配足警用設施設備的問題

近年來，市委、市政府高度關心公安工作，在經費保障方面給予全力支持，為我市公安工作的健康發展、跨越式發展提供了堅實保障。特別是2020年以來，在全市財政收入十分困難的情況下，市政府想方設法全力保障公安工作經費需要。2020年，市公安局財政決算60714．38萬元，2021年初預算為67032．18萬元，其中，2021年增加輔警公用經費366．44萬元。

市公安局黨委多次召開會議研究基層民警配備4G執法記錄儀、單警裝備等相關事宜。結合2021年政法隊伍教育整頓，市公安局已為各分縣局、局屬各單位的一線辦案部門、基層派出所配置了4G執法記錄儀共4064部，配置了350兆對講機共5404臺。同時為一線辦案部門、基層派出所配備了紅底黃字值班佩戴袖標1398個。下一步，市局將加強與市財政局溝通聯絡，從我市公安工作實際出發，進一步爭取更多的經費保障支持，最大限度配齊配強基層科所隊急需的各類警用設施設備，不斷提升公安機關維護社會治安、打擊違法犯罪的效能，進一步提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、關于配足配強基層警力，提升群眾安全感的問題

當前，公安工作任務重與人民警察編制不夠、隊伍年齡結構偏大的矛盾日益凸顯，警力不足是限制公安機關前進發展的藩籬桎梏，也是多年來始終沒有得到有效解決的現實問題，我市情況同全國、全省公安機關一樣。為減輕警力不足負擔，省委常委、市委書記張吉福，市委副書記、市長張強等領導非常重視、高度關注，多次深入我局調研指導，提出了一系列針對性、操作性都很強的指導性建議，市局正在積極推進落實中。

目前，市局采取多種措施著力解決此類問題：一是采取“退二進一”模式增加警員數量，在緩解超編現狀的前提下逐步招錄新警，補充新鮮血液；二是切實依據各區域人口、治安環境復雜程度和警情業務量對現有警力進行科學配置，例如抽調具有法律職業資格證書的民輔警進入法制部門工作，“讓專業的人做專業的事”。三是通過職級晉升等方式鼓勵年齡偏大的領導干部退出實職，給予年輕干部更多鍛煉機會和實踐舞臺。基層干部業務水平高，綜合素質強，特別是在面對群眾問題時能夠妥善化解，在面對執法辦案的復雜、突發情況能夠合理果斷處置。根據現實工作表現，市局將進一步加強從基層辦案隊和派出所業務骨干選拔優秀年輕干部逐漸走上重要崗位，著力激發年輕干部干事創業熱情，切實提升公安隊伍正規化、專業化、年輕化水平。下一步，市局將繼續發揮主觀能動性和創造性，在改革中求進步，在創新中謀發展，與時俱進、開拓創新。凡是符合新時代發展要求、不違背法律法規和相關政策、有利于公安隊伍長遠發展與進步的新方法、新思路，市局都將充分考慮、大膽探索、勇于實踐，在實踐中提升公安隊伍的整體素質和戰斗力。

群眾的獲得感、幸福感、安全感是衡量公安工作成效的重要標準，是群眾對社會治安狀況的直接感受和綜合反映。市局在統籌推進各項公安工作時，明確要把“三感”提升擺在突出位置，持續發力：一是牢固樹立“破小案、積大安”理念，堅持數據驅動、多警聯動，重拳打擊涉及群眾切身利益的傳統盜搶騙多發性侵財犯罪，力爭快破案、多破案、破串案，最大限度地追贓挽損，全力護好人民群眾的“錢袋子”。二是依托立體化打防網絡電信詐騙犯罪平臺，努力提高發現、固證、打擊能力。在打擊的同時，充分利用線上線下全方位宣傳渠道，掀起與掃黑除惡同等規模的反詐宣傳聲勢，進一步提高群眾的識騙防騙能力。三是強力推進雪亮工程、智慧社區、視頻監控等立體化、信息化社會治安防控體系建設，全面提升社會治安主動防控、精準防控和風險隱患的敏銳感知、預測預警預防能力。四是強化毒品案件和涉毒人員等治安突出問題整治，充分依托智慧禁毒實戰應用平臺，精準打擊各類毒品違法犯罪活動，全面加強吸毒人員收治收戒和動態管控，嚴防因疫情、毒情、社情三情疊加引發大要案件、影響公共安全，從根源上鏟除影響社會治安穩定的土壤。

三、關于加強公安隊伍建設，提高警察業務水平的問題

近年來，在市委、市政府和省公安廳黨委的堅強領導下，全市公安機關緊緊圍繞“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求和“四個鐵一般”標準，在著力將大同公安隊伍鍛造成為黨和人民信得過、靠得住、能放心、有靈魂的過硬隊伍方面做了大量扎實有效的工作。特別是以干在實處、干出實效、走在前列的奮進姿態，擔當盡責、攻堅克難、善作善成，展現出班子有擔當、工作有特色、業績有亮點的大同公安新氣象。

公安工作具有高對抗性特點，往往面對的是真刀真槍的較量，必須強化實戰訓練，鍛造鐵一般的過硬本領。下一步，市局在提高全警業務水平方面，一是要加強組織，按照“黨委領導、政工協調、警種主訓、分級實施”要求，采取集中輪訓、崗位練兵、比武競賽、對抗演練等方式，穩步推進公安練兵工作。同時健全練兵考評機制，考評結果與民警職級、警銜晉升和評先評優掛鉤，全力激發民警練兵熱情。二是要以上率下，按照公安部制定下發的《練兵大綱》《練兵手冊》，借鑒歷年練兵比武的亮點做法，適時把各分縣局、局屬單位的“一把手”和班子成員拉出來、比一比，看看大家的思想政治理論水平、業務水平、指揮水平到底怎么樣，通過各級“一把手”和班子成員帶動全警真練兵、練強兵。三是要戰訓合一，聚焦戰斗力標準，適時舉辦各警種、各部門、各專業的業務培訓班，每一期培訓班都堅持戰訓合一，在培訓期間參與接警巡邏防控、辦案破案競賽、清查倒查排查、走訪群眾等具體工作，在培訓中抓重點、補短板，在實戰中練就精準打防、規范執法的過硬本領。

四、關于深入推進從優待警，提高民輔警福利待遇的問題

市局黨委能夠深切體會到人民警察在維護社會治安秩序、保障人民安居樂業的過程中做出的無私奉獻，通過落實“四個繼續”不斷深入推進從優待警。一是繼續著重表彰在一線辦案部門、基層派出所涌現出的先進集體和先進個人，綜合運用通報表揚、嘉獎令、英模表彰大會給予民輔警精神上鼓勵，同時對提振廣大民輔警精氣神、激勵大家擔當作為具有重要意義。二是繼續開展心理健康疏導活動，幫助民輔警緩解壓力、調整身心、提振斗志，提高隊伍戰斗力。三是繼續組織全市公安機關民輔警進行年度體檢，對健康狀況較差的民警及時調整工作內容。特別是近期市局黨委研究進一步提升民輔警體檢條件，計劃將定點體檢醫院從市新建康醫院轉至體檢條件更好、體檢設備更齊全的市第五人民醫院。四是繼續活躍警營文化氛圍，市局今年除組織籃球賽外，又陸續組織開展了全市公安機關乒乓球賽、歌唱比賽、書法繪畫攝影比賽和射擊比賽等一系列警營文化活動，進一步營造拴心留人的警營環境。同時，按照省公安廳工作部署，全市公安機關持續開展輔警改革，不斷提升輔警的職業認可度和福利待遇。

尊敬的劉向榮代表，感謝您對大同公安的關心和支持，希望您繼續對我們的工作提出更多的寶貴建議，我們一定照單全收、虛心接受，在今后的工作中進一步提高公安工作能力和水平，努力在營造安全穩定的政治社會環境、服務保障我市經濟建設發展、提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感大考中交出更加優異的公安答卷！

以上答復您是否滿意，如有意見，敬請反饋。

感謝您對大同公安工作的關心與支持，并歡迎今后提出更多的寶貴意見。

2021年9月16日