2024年大同市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于新建普通商品住房項(xiàng)目中配建保障性租賃住房和公共租賃住房的通知》，現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、背景依據(jù)

《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》（晉政辦發(fā)〔2022〕36號(hào)）、《大同市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》（同政辦發(fā)〔2023〕24號(hào)）、《山西省財(cái)政廳、山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山西省自然資源廳關(guān)于公共租賃住房配建資金有關(guān)問題的通知》（晉財(cái)綜〔2020〕37號(hào)）。

二、配建范圍

新建普通商品住房項(xiàng)目。

三、配建標(biāo)準(zhǔn)

新建普通商品住房項(xiàng)目，要按照住宅總建筑面積配建不低于4％的保障性租賃住房和不低于1％的公租房。建成后的保障性租賃住房由投資者自持，可以自持運(yùn)營(yíng)或委托運(yùn)營(yíng)。建成后的公租房按合同約定移交住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門，不宜配建的項(xiàng)目依據(jù)《山西省財(cái)政廳、山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山西省自然資源廳關(guān)于公共租賃住房配建資金有關(guān)問題的通知》（晉財(cái)綜〔2020〕37號(hào)）規(guī)定繳納建設(shè)資金。

四、配建程序

（一）市規(guī)劃和自然資源局在建設(shè)用地供應(yīng)時(shí)，將配建保障性租賃住房和公租房的有關(guān)要求作為土地供應(yīng)的前置條件。土地出讓前，市規(guī)劃和自然資源局在需要配建地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中對(duì)配建保障性租賃住房和公租房的總建筑面積配建指標(biāo)予以明確。土地出讓后，市規(guī)劃和自然資源局在土地出讓合同中明確約定保障性租賃住房和公租房配建指標(biāo)及權(quán)屬等事項(xiàng)。

（二）市發(fā)改委依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策申報(bào)新建普通商品住房項(xiàng)目中配建的保障性租賃住房和公共租賃住房部分中央預(yù)算內(nèi)投資資金。

（三）市住建局根據(jù)《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的約定，與開發(fā)建設(shè)單位簽訂《大同市保障性租賃住房和公共租賃住房配建協(xié)議書》，明確配建要求，竣工后的移交方式以及違約行為的處理辦法等事項(xiàng)。不配建或不宜配建的項(xiàng)目，要與開發(fā)建設(shè)單位簽訂《大同市公共租賃住房配建建設(shè)資金繳納協(xié)議書》，明確資金繳納時(shí)限、核算方式、違約行為的處理等事項(xiàng)。

（四）市行政審批服務(wù)管理局在項(xiàng)目備案時(shí)，根據(jù)土地合同及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件相關(guān)內(nèi)容將應(yīng)配建保障性租賃住房和公租房的建筑面積列入備案條件；核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，注明配建保障性租賃住房和公租房的總建筑面積、戶型、套數(shù)等事項(xiàng)；核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位建設(shè)的保障性租賃住房和公共租賃住房及可銷售商品房在整棟樓棟中時(shí)，按照市住建局與建設(shè)單位簽訂的《大同市保障性租賃住房和公共租賃住房配建協(xié)議書》將配建的保障性租賃住房和公租房具體房號(hào)、面積等內(nèi)容明確標(biāo)注。

（五）市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在商品房網(wǎng)簽備案系統(tǒng)中對(duì)配建的保障性租賃住房和公租房的房源數(shù)據(jù)作單獨(dú)標(biāo)注。新建商品房項(xiàng)目在首次登記時(shí)，所配建的保障性租賃住房和公租房一并登記，登記后按《大同市保障性租賃住房和公共租賃住房配建協(xié)議書》移交。

（六）市財(cái)政局應(yīng)建立資金專戶，監(jiān)督專項(xiàng)資金的收繳，配建費(fèi)屬于政府非稅收入，收入全額上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)，納入一般公共預(yù)算管理。

（七）各有關(guān)部門要按照基本建設(shè)程序，在工程招投標(biāo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、商品房預(yù)售、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格審查開發(fā)建設(shè)單位執(zhí)行《大同市保障性租賃住房和公共租賃住房配建協(xié)議書》或《大同市公共租賃住房配建建設(shè)資金繳納協(xié)議書》的情況，確保保障性租賃住房和公租房配建要求落實(shí)到位。

解讀單位：大同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

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