12月4日，大同市政府新聞辦召開新聞發布會，介紹“十四五”以來我市教育行業發展取得的成就，并回答媒體提問。

主持人：中共大同市委宣傳部三級調研員 曹廣濤

女士們、先生們，記者朋友們：

大家上午好！歡迎出席大同市“輝煌十四五奮進新征程”主題系列新聞發布會（市教育局專場）。

今天，我們很高興邀請到：市委教育工委委員，市教育局黨組成員、副局長、新聞發言人孫朝同志，市教育局教師工作科科長臧燁同志，市教育局基礎教育一科科長張超同志，請他們為大家介紹“十四五”以來我市教育行業發展取得的成就，并回答大家關心的問題。

本場發布會議程有兩項。首先，請孫朝同志介紹有關情況。

大同市委教育工委委員，市教育局黨組成員、副局長、新聞發言人 孫朝：

各位媒體朋友們：

大家好！在此，我代表市教育局感謝各位媒體朋友們長期以來對大同教育事業的關心和支持！

“十四五”期間，全市教育工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅持以人民為中心發展教育，一體推進教育科技人才發展，全市教育工作取得新成效。

一是錨定立德樹人根本任務，構建“五育融合”育人體系。德育工作體系化推進。印發《大同市教育系統加強未成年人思想道德建設工作實施方案》，“一校一案”落實《中小學德育工作指南》，“開學第一課”“學雷鋒”“扣好人生第一粒扣子”等主題活動全覆蓋，創新開展“傳承紅色基因”“童心向黨·學習二十大”系列教育活動。聯合山西大同大學完成“思政引航鑄魂育人”大同市大中小學思政課一體化建設集體備課活動。加強思政隊伍建設，遴選50名思政課拔尖教師、50名思政課骨干教師。組織480余名思政教師參加了5期大同片區大中小學思政課教師能力提升班。組織班主任基本功和思政課教師教學基本功展示交流活動。《德育報》頭版頭條報道我市未成年人教育工作成效。文明校園與榜樣培育雙發力，8所學校獲評“全國文明校園”，充分發揮校園文化培根鑄魂、啟智潤心的育人作用，打造14所特色校園文化育人品牌校。常態化開展“新時代大同好少年”評選，以典型榜樣引領時代風尚。體育工作高質量發展。出臺《大同市加強中小學生綜合體育活動工作實施方案》，保障義務教育階段學校學生每天綜合體育活動不少于兩小時，實實在在做到讓孩子身上有汗、眼里有光。構建“校——縣——市”三級競賽體系，常態化舉辦中學生田徑運動會、“三大球”聯賽，聯合體育局開展“奔跑吧？少年”“百校千課體育進校園”“青少年千人滑雪、滑冰培訓”，推動“教會、勤練、常賽”融合發展。實施“一校一品”“一校多品”體育特色工程，認定137所“大同市體育傳統項目學校”，創建21所“全國青少年校園足球特色學校”。美育改革亮點突出。以中華優秀傳統文化進校園為抓手，開展“書法進校園”及評比展演活動，8所學校成為“山西省中華優秀傳統文化藝術傳承學校”。依托全市藝術展演平臺，實現藝術活動全覆蓋，我市中小學生在全國、全省中小學藝術展演中多次獲獎。勞動實踐育人特色凸顯。制定大同市中小學勞動公約、每日勞動常規、學期勞動任務清單，實現“一校一場所”“一校一特色”。將“五一”勞動節后第一周設立為全市中小學勞動教育周，命名42所“大同市中小學勞動教育示范學校”，打造20個勞動教育實踐基地，10所學校獲評“山西省中小學勞動教育實驗學校”。設計“中國古都天下大同特色尋訪”“晉冀蒙金三角邊塞文化尋根”“北魏王朝民族融合歷史尋探”“紅色革命精神明志傳承尋夢”四大主題研學線路，掛牌39個研學基地，研發125門銜接學校教育的研學課程，中小學生研學質量與規模全省領先。愛國主義教育走深走實。開展“百年榮光——黨在我心中”師生征文等建黨百年系列活動，發揚紅色傳統、傳承紅色基因。通過國旗下演講、紅色尋訪、紅歌傳唱等活動，引導青少年厚植愛黨愛國愛社會主義情感。通過德育、思政、軍訓等課程及重大節日主題教育強化國防意識，7所學校獲評“全國中小學國防教育示范學校”。法治教育全覆蓋。開足開齊法治教育課程，組織“學憲法講憲法”“未成年人保護”等系列宣傳，71萬余名學生參與“憲法衛士”網絡學習。建成1個省級、11個市級青少年法治教育基地，實現中小學法治副校長全覆蓋。創新開展法治情景劇、模擬法庭等活動，每年組織學生參加法院、檢察院開放日、庭審觀摩，法治教育實踐案例獲省級推廣。積極推進專門教育，今年10月份我市專門學校正式招生運轉。學生心理健康教育穩步推進。啟動大同市中小學心理健康教育特色學校爭創計劃。命名72所學校為“大同市中小學心理健康教育特色學校”。組織學校積極開展“說說心理話”、“5·25心理健康教育宣傳月”“共育心理樹”“心理活動影視節”等活動，全面提升學生心理健康素養。與市衛健委、市民政局、市文明辦共同授予15所學校心理健康工作室“大同市未成年人心理健康輔導中心工作站”銘牌，扎實推進全市中小學心理健康教育工作。全面開展心理測評、專兼職心理健康教師能力素質提升培訓、心理志愿服務等活動，2024年、2025年連續兩年將心理健康工作內容列入市政府民生實事項目。

二、推動基礎教育擴優提質，筑牢公平優質教育根基。學前教育普惠優質。2021年以來，建設改造公辦幼兒園45所，認定普惠性民辦幼兒園35所，截至2024年底，全市普惠性幼兒園覆蓋率達96．17％，位居全省前列，構建起廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系。義務教育優質均衡。加快城鄉義務教育一體化發展，印發《大同市中小學、幼兒園教育教學城鄉共同體工作方案》，組建39個城鄉義務教育共同體，覆蓋145所學校；建立32個協作型共同體，通過“入縣教研”調研80余所學校，實現優質資源輻射共享。持續優化教育資源配置，印發《關于進一步推進縣域義務教育學校布局優化調整的通知》，改擴建寄宿制學校74所。建立控輟保學長效機制，重點人群監測精準化，適齡殘疾兒童義務教育入學安置率100％；落實隨遷子女“居住證入學”政策，連續多年入學率100％，教育公平底線全面筑牢。高中教育多樣化特色發展。支持縣域高中發展，全面取消跨縣域招生，廣靈縣投入4．2億元建設廣靈一中新校區，2023年投入使用；新建靈丘縣第五中學校，于2024年正式開始招生。優化普通高中布局，擴大優質學位供給，滿足學生多樣化就讀需求。新高考改革扎實推進，印發《關于開展普通高中選課走班教學的實施意見》，加強生涯規劃指導與選課走班管理。構建“市縣校”聯動教研機制，加強學科基地校建設，推動學校構建“基礎課程＋拓展課程”特色體系，挖掘學科優勢，打造高中教育品牌，為學生多元發展提供支撐。全面提升特色教育服務質量。增加特色教育資源，推動靈丘縣成立特殊教育學校，實現20萬人口以上的縣特殊教育學校全覆蓋。指導各縣區成立殘疾人教育專家委員會，落實“送教上門”政策要求，保障適齡重度殘疾兒童接受義務教育。

三、推進高等教育升級提質，打造區域教育新高地。優質高等教育資源不斷增加。由山西大學牽頭組織，蘭州大學、四川大學、浙江大學、鄭州大學等高校聯建，協同敦煌研究院、云岡研究院、大足石刻研究院、龍門石窟研究院、新疆克孜爾石窟研究院等石窟研究機構，成立了中國石窟文化聯合研究生院。2023年9月，聯合研究生院在我市云岡石窟舉行成立大會，全國第三個聯合研究生院落地我市。2024年6月，山西大學與大同市正式簽約共建山西大學大同校區，校地雙方緊密合作，協同發力，高效推進，2025年9月山西大學大同校區正式招生，首批1086名本科新生順利入學，大同市域內第二所優質本科院校就此誕生。高職院校建設成果豐碩。2025年大同數據科技職業學院正式揭牌成立，為“算力之城”發展提供人才支撐。山西通用航空職業技術學院獲批省級通航產教融合實訓基地，牽頭組建大同市通航市域產教聯合體，建成12個高水平實訓基地，2023年入選國家“十四五”教育強國推進工程。“十四五”期間，大同師范高等專科學校新增專業11個，專業總數達到19個，建成省級學前教育品牌專業、現代教育專業高水平實訓基地，11個非師范類專業契合大同經濟社會發展需求，逐漸形成數字經濟、旅游研學、城市服務三大專業體系。2025年9月大同師專順利搬遷新址。大同煤炭職業技術學院舉辦新興專業。開設光伏工程技術和煤炭清潔利用技術專業，強化實操能力，推行“崗課賽證”模式，對接陽光集團等企業建立實訓基地，積極服務地方經濟發展。

四、深化產教融合，中職教育服務能力不斷提升。中職辦學基礎持續夯實。2021年以來，我市中職學校建設5個省級高水平實訓基地、8個省級品牌專業，6所學校完成“山西省中等職業教育改革發展示范校”建設，大同一職中等4所學校獲批“山西省高水平中等職業學校”。每年舉辦職業院校技能大賽、教師教學能力大賽，以賽促教成效明顯。校企協同育人，產教融合不斷深入。圍繞“服務經濟社會轉型”主線，組織職業院校與京東等企業對接，簽訂校企合作協議200余份，建設10個校外實習實訓基地，引進3家企業在校內建設生產型實訓車間。組建5個“職業教育產教融合工作室”，引領專業建設與產業需求精準對接，為區域產業發展培養復合型技能人才。成功申報“大同市通用航空產教聯合體”“大同市算力經濟產教聯合體”2個省級市域產教聯合體。

五、推進學習型城市建設，構建終身教育體系。以大同開放大學為依托，整合區域優質資源，擴充終身學習資源庫，構建“線上＋線下”融合的終身學習體系；召開開放大學辦學體系建設暨老年教育推進會，優化線下學習站點布局，推進線上平臺建設；開展“百姓學習之星”“終身學習品牌項目”推薦，張連印、趙佃璽獲“全國百姓學習之星”，組織“學習之星”進企業、進社區、進學校，營造“人人皆學、處處能學、時時可學”的濃厚氛圍，為學習型社會建設奠定堅實基礎。

謝謝大家！

視頻：張雁君

主持人：

謝謝孫朝同志。

下面進入答問環節，提問前請各位記者通報所在新聞機構名稱，開始提問。

山西日報記者：

教師隊伍建設是教育發展的基石，直接決定教育質量和學生未來，是推動教育改革、實現立德樹人根本任務的關鍵。請簡要介紹下大同市教師隊伍建設情況？謝謝！

大同市教育局教師工作科科長 臧燁：

感謝您的提問。“十四五”以來，我們堅持師德師風第一標準，以教育家精神鑄魂強師，健全師德師風建設長效機制，加強教師隊伍黨組織建設和思想政治工作。“請進來、走出去”相結合，持續開展專業化、系列化的教師學科能力和學科素養提升培訓，提高教師培養培訓質量。大力推動基礎教育骨干教師隊伍體系建設。優化中小學教師“縣管校聘”管理機制，優化教師資源配置。完善教師編制“周轉池”，多措并舉充實高水平高素質教師隊伍，優化教師結構。

強化師德師風建設。加強黨建引領，將黨的政治建設貫穿教師隊伍建設全過程。通過實施黨組織領導的校長負責制，推動教師黨支部建在年級、教研組等教學一線，教師隊伍“兩個覆蓋”有形有效。規范從教行為，完善師德常態教育體系。制定《全市教育系統師德集中學習教育方案》《實施“四個一”工程全面加強教師思想政治和師德師風建設方案》等，明確學校在師德師風建設中的主體責任和書記、校長的第一責任，實行師德師風“一票否決制”；評選1145名師德標兵并持續發揮其示范引領作用，遴選出55名師德標兵進行視頻錄制，面向全市開展宣傳，講好師德故事；組織全市教師進行“師德集中學習教育”專題學習，不斷提高全體教師的思想政治素質。每年開展師德專項整治和師德師風建設督導檢查，健全完善教師違反職業道德行為舉報受理與調查處理工作機制。

深入推進縣域內義務教育學校教師、校長雙向交流輪崗。按照每年不低于符合交流條件教師總數10％的比例，組織教師進行交流輪崗。“十四五”以來，共交流校長163名，交流教師2155名。通過幫扶結對、教研互動等增強深度合作，進一步提升各縣（區）交流輪崗，促進優質教育資源共享。

加強教師專業化建設。“十四五”以來共計組織各級各類培訓90余期，累計參訓教師達3．57萬人次。同時，堅持讓教育者先受教育，積極打通國家、省、市、縣（區）、校五級培訓，通過國培、省培、市培項目，不斷提升教師隊伍專業素養，為教育隊伍“強筋壯骨”。

深入推進名師名校長隊伍建設。加強市縣兩級“三類”基礎教育骨干教師培養體系建設。推進名師工作室建設。累計啟動建設42個市級名師工作室，目前22個名師工作室已完成建設任務，在建的市級名師工作室共20個，推薦10個名師工作室獲評大同市人才政策平臺項目。充分發揮名師帶動引領作用，組織開展大同市名師工作室初高中學段導師入室指導工作，共邀請12位北京專家深入18個工作室進行指導；舉辦大同市名師工作室集中研修，圍繞開展課堂教學研究、創新課堂教學模式、促進專業成長等主題共400余人參訓。推進名校長培養工程。選拔33名優秀校長、副校長，開展兩年一周期的名校長培養工程。開展“名師名校長送培服務基層”活動。組織部分名師名校長代表走進小學，以名師專題講座、互動交流等形式開展，增進城鄉教師交流，促進教育優質均衡發展，參訓教師500余人。實現名師工作室、名校長工作室和班主任工作室學科學段全覆蓋。

全面推進“縣管校聘”改革。各縣區持續深入推進“縣管校聘”管理改革，全面落實中小學教師聘用合同管理，組織教職員工競聘上崗。大力解決教師結構性短缺以及城鄉、校際、學科之間教師資源配置不均衡等問題，為教師合理交流提供制度保障。

黃河新聞網記者：

教育信息化是推動教育現代化、實現教育強國戰略的關鍵支撐。請問關于教育信息化，大同市的具體做法是什么？謝謝！

大同市委教育工委委員，市教育局黨組成員、副局長、新聞發言人 孫朝：

感謝您的提問。“十四五”以來，市委市政府高度重視教育信息化，不斷加大投入，強化管理，推動應用，教育教學生態正在發生積極改變。

一是構建教育數字化底座。建設高速安全教育專網。落實中小學數字校園建設規范和標準，實施市教育城域網進行升級改造，推動教育網絡“萬兆互聯、千兆入校”，逐步實現校園網絡“百兆入班”。夯實硬件設施基礎。分多個批次，總計投資3000余萬元，配齊中小學校智慧黑板。利用“薄改”資金，配備完善校園數字終端、智能錄播教室、校園廣播系統等硬件基礎設施。深入推進“三通兩平臺”。深入貫徹落實《教育信息化2．0行動計劃》要求，投資3220萬元建設大同市基礎教育網。“校校通”方面，全市785所學校全部接入大同市基礎教育網，接入比100％。“班班通”方面，全市9871個教學班全部配備“班班通”多媒體教學設備。

二是深化資源共建共享。推廣國家中小學智慧教育平臺應用。目前，我市國家中小學智慧教育云平臺覆蓋全市708所學校，占比100％；注冊用戶38．88萬人，我市國家中小學智慧教育平臺注冊率、實名認證率居全省第一梯隊。建好本土教學資源庫。以大同基礎教育網為平臺，提供優質數字教育資源，資源覆蓋中小學12個年級、35個學科、300余個版本。平臺包括“空中課堂”活動作品1850節，大同名師資源活動作品673節，中小學微課、精品課大賽作品870節，各類資源總量達38T。推進信息技術學科建設。全面提升教師教育理念、提升信息技術與教育教學融合水平，加強信息化培訓，強化提升教師信息素養，32000余名教師完成教育技術應用能力提升工程2．0培訓。2021年以來，在教師信息素養提升實踐活動中上傳市級作品1276個，獲獎703個，推薦優秀作品145個參加省級評選，在學生信息素養提升實踐活動中上報作品455件，獲獎255件。

三是加強示范引領。扎實推進數字校園建設。近年來，我市數字校園建設步伐明顯加快。市實驗中學被教育部評為全國中小學人工智能教育基地；大同三中、北師大大同附中、平城區逸夫小學被確定為“省級數字校園示范校”；市實驗小學、大同二中被確定為“省級數字校園重點培育校”。積極開展多樣化應用活動。組織開展基礎教育教學信息化交流展示活動、中小學生電腦制作活動以及創客、人工智能、機器人項目活動培訓和比賽，開展中小學微課、精品課大賽活動，以賽促用，以賽促學，有效推動常態化應用普及。積極參加中央電教館組織開展的年度網絡學習空間應用普及活動，大同大學附屬小學、渾源三中、大同三中、大同市平城區逸夫小學、大同市平城區第十八小學校先后被評為網絡學習空間應用普及活動優秀學校。

大同日報記者：

基礎教育是個人成長和社會進步的基石。請問下一步，我市關于基礎教育都有哪些舉措？謝謝！

大同市教育局基礎教育一科科長 張超：

感謝您的提問。下一步，我們的總體思路是持續推動夯實基礎教育基點，構建公平、高質量的基礎教育體系。

一是堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發展成果更多更公平惠及全體人民。做好教育資源配置的前瞻布局，加強近期和中長期教育資源統籌配置，建立基礎教育各學段學齡人口變化檢測預警制度，因地制宜打通使用各學段教育資源，優化中小學和幼兒園布局，加強跨學段動態調整和余額調配，擴大學齡人口凈流入地教育資源供給。加快辦好一批條件優、質量高、群眾滿意的新優質中小學校。

二是促進學前教育普及普惠發展和特殊教育融合發展。鞏固學前教育普及普惠成果，大力發展公辦幼兒園，建設普惠性幼兒園，增加學前教育資源供給。學前教育普惠性幼兒園覆蓋率保持全省前列。不斷提升保教質量，科學推進幼兒園與小學有效銜接，努力辦出品牌特色，加快構建廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系。全面提高特殊教育質量，做到因材施教，實現適宜發展。加強殘疾學生專業學習、就業等方面支持保障服務。

三是推動義務教育優質均衡發展。統籌推進城鄉義務教育一體化發展，開展城鄉學校結對，以城帶鄉、整體推進城鄉義務教育發展，加快縮小縣域內城鄉教育差距。結合實際，在部分學校有序推進小班化教學。提升寄宿制學校辦學條件和管理水平，辦好必要的鄉村小規模學校，適當整合小、散、弱的鄉村小規模學校。全面推進義務教育免試就近入學和公辦民辦學校同步招生政策，確保不同群體適齡兒童平等接受義務教育。健全隨遷子女入學保障政策，健全控輟保學常態化機制。持續鞏固“雙減”成果，全面提升課堂教學水平，提高課后服務質量。加強數字化、全流程監管，嚴防學科類隱形變異培訓，規范非學科類培訓。加強專門學校建設和專門教育工作。積極推動義務教育優質均衡發展縣創建工作。推進智慧校園建設，大力推廣、充分運用國家智慧教育平臺，深入推進信息化技術與教育教學的融合互動，建設好大同市中小學本土優質數字教育資源庫，實現優質數字教育資源全覆蓋。

四是提升高中教育質量，推動高中教育多樣特色發展。深入實施縣域普通高中振興計劃，探索建立普通高中發展共同體機制。充分發揮好高中教育在基礎教育中的龍頭引領作用，加大軟硬件保障力度，“培優拔尖”為有潛質的學生創造更好條件、提供更多機會。有序擴大普通高中學位供給，做好普通高中學校建設規劃，統籌新建、改造普通高中學校，積極探索綜合高中、普職融通高中，推動中等職業教育與普通高中教育融合發展，穩步推動普通高中多樣化特色化發展，探索設立一批以科學教育為特色的普通高中。

主持人：

謝謝張超同志。由于時間的關系，答問環節就到這里。感謝三位嘉賓的情況介紹和問題解答，也感謝各位記者朋友的參與。

本場新聞發布會到此結束，謝謝大家！