根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及大同市人民政府辦公廳《關(guān)于做好政務(wù)信息公開平臺(tái)及政府信息公開工作年報(bào)相關(guān)工作的通知》要求,現(xiàn)公布大同市文化和旅游局2021年度政府信息公開工作年度報(bào)告。本次報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。

    一、總體情況

    2021年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,大同市文化和旅游局政府信息公開工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，健全公開制度，拓展公開渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開政府信息，依法保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，文化旅游政府信息公開工作取得明顯成效。

    （一）堅(jiān)持統(tǒng)籌部署和制度保障，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位

    一是及時(shí)調(diào)整完善了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員，確保工作責(zé)任落實(shí)到位。及時(shí)修訂完善了政務(wù)信息公開相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)信息公開工作流程。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)作用，印發(fā)政務(wù)信息公開實(shí)施方案，組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室骨干人員進(jìn)行了集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，細(xì)化責(zé)任分工。同時(shí)，積極參加全市政務(wù)公開培訓(xùn)班、工作推進(jìn)會(huì)等，及時(shí)落實(shí)市政府有關(guān)政務(wù)公開各項(xiàng)工作部署。

    二是充分發(fā)揮行業(yè)主管部門督促指導(dǎo)作用，對(duì)照《政務(wù)公開事項(xiàng)指引目錄》，加強(qiáng)對(duì)全市各縣區(qū)文旅主管部門執(zhí)行情況督查力度，推動(dòng)文旅主管部門與行政審批主管部門相關(guān)工作的有效銜接，全面提升文旅部門政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作水平。

    （二）強(qiáng)化全面公開和重點(diǎn)公開，確保公開內(nèi)容到位

    一是抓好信息公開目錄調(diào)整。根據(jù)政務(wù)信息公開相關(guān)要求，科學(xué)合理更新政務(wù)公開目錄，及時(shí)修改完善“政府法治建設(shè)”“十四五規(guī)劃”等欄目。

    二是及時(shí)審查和發(fā)布規(guī)范性文件。對(duì)本單位規(guī)范性文件進(jìn)行全面梳理，發(fā)布現(xiàn)行繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄，每個(gè)文件均配套word、pdf下載版本及政策解讀。出臺(tái)的規(guī)范性文件及相關(guān)重要方案均通過門戶網(wǎng)站、政府OA系統(tǒng)、紙質(zhì)征求意見稿等方式對(duì)外公開征求意見，把“公眾廣泛參與”環(huán)節(jié)作為決策的重要程序加以規(guī)范。2021年度先后以市政府辦公室名義印發(fā)了《大同市人民政府辦公室關(guān)于深化文化和旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見》《大同市振興工藝美術(shù)行業(yè)工作方案》《大同市“十四五”時(shí)期國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作方案》，三個(gè)政策性文件均已廣泛征求社會(huì)各界意見，并在政府網(wǎng)站等平臺(tái)宣傳推廣政策圖解，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與度和知曉率。

    三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開。公共文化服務(wù)方面，及時(shí)公開《大同市2021年文化惠民工程實(shí)施方案》《大同市2021年“免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)一千場”實(shí)施方案》等文件；提升服務(wù)水平方面，及時(shí)公開《大同市A級(jí)旅游景區(qū)安全質(zhì)量服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)方案》《進(jìn)一步優(yōu)化文化和旅游營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件；文化市場監(jiān)管方面，及時(shí)公開《2021年全市文化和旅游市場秩序系列整治行動(dòng)實(shí)施方案》《大同市文化和旅游局新階段新冠病毒疫情防控工作方案》，同時(shí)在政府網(wǎng)站及時(shí)公布行政處罰結(jié)果以及旅游投訴辦理結(jié)果等。

    四是積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。通過“主動(dòng)回應(yīng)”欄目及時(shí)更新群眾關(guān)注的熱點(diǎn)信息，如“出游溫馨提示”“場館開放時(shí)間”，獲得網(wǎng)友較高點(diǎn)擊率，同時(shí)及時(shí)發(fā)布旅游疫情防控提醒等內(nèi)容，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

    五是更新完善部門基本信息。及時(shí)更新部門機(jī)構(gòu)設(shè)置等欄目，公開辦公人員姓名、職務(wù)以及辦公時(shí)間等信息，完善辦公具體地址及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等信息，確保公開全面、規(guī)范。更新發(fā)布2021 年權(quán)責(zé)清單等，并做好清單動(dòng)態(tài)調(diào)整更新。

    六是規(guī)范依申請(qǐng)公開流程。2021年我局未收到依申請(qǐng)公開的訴求。

    （三）突出文旅亮點(diǎn)和宣傳推廣，確保惠民落實(shí)到位

    一是依托政務(wù)新媒體打造政務(wù)公開新亮點(diǎn)。“大同市文化和旅游局發(fā)布”微信、微博影響力在市直各單位中名列前茅。“大同市文化和旅游局發(fā)布”微信公眾號(hào)現(xiàn)有粉絲5.1萬人，今年共發(fā)布信息317條；官方微博賬號(hào)現(xiàn)有粉絲6.3萬人，今年共發(fā)布信息137條；“中國古都·天下大同”抖音賬號(hào)現(xiàn)有粉絲7838人，已發(fā)布作品83條。通過政務(wù)新媒體及時(shí)發(fā)布政策文件、回應(yīng)關(guān)切等內(nèi)容，陸續(xù)開展《跟著書本去旅行》之“大同尋珍”系列節(jié)目、第十二屆中博會(huì)大同分會(huì)場“游山西·讀歷史”文化旅游體驗(yàn)活動(dòng)、“大美大同 錦繡平城”系列文化活動(dòng)、2021“清涼古都 消夏大同”大同市首屆全域旅游季、山西100件文物探索之旅（大同篇）、慶祝大同原創(chuàng)歌舞劇《北魏長歌》榮獲第六屆全國少數(shù)民族文藝會(huì)演圓夢(mèng)獎(jiǎng)“優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)”、慶祝建黨100周年系列文旅活動(dòng)等活動(dòng)線上宣傳，展示大同近年來文旅新成就。二是打造“陽光文旅”健康形象。在市圖書館及各縣區(qū)圖書館打造“政府信息公開查閱點(diǎn)”，進(jìn)一步暢通政府信息公開渠道，提高政府信息查閱便民化。線下結(jié)合全市“免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)”“農(nóng)村公益電影放映”等惠民演出活動(dòng)，為群眾送去鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、電信詐騙等政策信息。召開文旅宣傳營銷、群眾文化惠民活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域新聞發(fā)布會(huì)，全力宣傳工作成效、解讀政策文件，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

    2021年文旅局政務(wù)信息公開工作雖然取得了一定成績，但距離市委市政府關(guān)于政務(wù)信息公開的相關(guān)要求還存在一定差距，主要表現(xiàn)在政務(wù)公開業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高、政務(wù)

公開相關(guān)制度有待進(jìn)一步完善、政務(wù)公開信息公開力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

    下一步，市文旅局將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞中心任務(wù)工作從三個(gè)方面具體著手，進(jìn)一步提高政務(wù)信息公開水平：

    一是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織單位干部職工對(duì)《中華人民共和國政府信息公開條例》等文件精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)，舉辦政務(wù)公開培訓(xùn)班，強(qiáng)化干部職工認(rèn)識(shí)，提升專業(yè)人員綜合素質(zhì)和水平。

    二是進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作制度。規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量，要按照市政府統(tǒng)一部署，嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開相關(guān)制度的要求，積極做好主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、政策解讀以及網(wǎng)站運(yùn)行與維護(hù)、新媒體運(yùn)用等重點(diǎn)工作。

    三是進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度。充分利用信息公開網(wǎng)站，將文化旅游特色工作、公益性活動(dòng)等信息廣泛公開，豐富內(nèi)容，提高公開頻率，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，不斷提高工作透明度，提高群眾知曉率。

 六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

2019年大同市文化局和大同市旅游發(fā)展委員會(huì)合并為大同市文化和旅游局，因機(jī)構(gòu)改革要求，目前涉及文化旅游業(yè)審批事項(xiàng)已移交至市行政審批局。