為進一步規范義務教育階段學校招生行為，維護人民群眾切身利益，促進教育公平，根據《山西省義務教育陽光招生專項行動（2025）實施方案》《大同市義務教育陽光招生專項行動（2025）實施方案》精神，結合我市工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，全面貫徹黨的二十大精神，落實立德樹人根本任務，辦好人民滿意的教育，按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標要求，著力推進招生體制機制改革，健全公平入學長效機制，切實維護良好教育生態，促進教育優質均衡發展，為每個符合入學條件的適齡兒童少年創造平等的就學機會。

二、工作原則

（一）就近、免試原則。科學劃定招生片區范圍，切實保障招生片區內每個符合入學條件的適齡兒童少年均具有一個相對就近的學位。招生學校不得采取任何形式的考試錄取新生，不得以學生的成績或獲獎證書作為入學的條件或依據。

（二）公正、公開原則。全面推行義務教育階段學校“陽光招生”和“公民同招”，完善本區域內義務教育階段學生入學工作公示制度、咨詢制度和社會監督制度，確保招生入學工作政策透明、程序公開、過程公平、結果公正。

（三）便民、高效原則。以方便廣大群眾為目的，科學合理設置入學報名工作事項和流程，推進“教育入學一件事”落地見效，逐步實現入學“一網通辦”。

三、工作職責

市教育局負責制定和解釋招生政策、審定學校招生方案、審核學校招生計劃，維護管理網上報名系統，協調相關部門開展入學資格網上審驗，指導協調招生錄取全過程，統籌協調未被各學校錄取的隨遷子女等適齡兒童少年入學。各招生學校負責政策宣傳、學生房戶等手續的審驗、錄取等工作。相關小學負責協助學生家長進行網上報名，配合各初中招生學校宣傳招生政策等工作。

四、招生錄取

（一）方案制定

市教育局制定并印發《大同市市直義務教育階段學校2025年招生工作實施方案》。各招生學校制定本校招生方案和招生計劃申請，并于6月30日前報市教育局備案，在獲得批準后方可招生。

（二）招生報名

1．招生對象

小學一年級入學對象須年滿6周歲（2019年8月31日及以前出生）；初中一年級入學對象為小學畢業生。

2．報名時間

2025年7月1日—7月5日

3．報名方式

采取網上報名方式。家長可登錄山西省政務服務網（www．sxzwfw．gov．cn）進行報名（登錄網站－點擊“高效辦成一件事”－下拉選擇“教育入學”－點擊“立即辦理”－選擇“大同市”－選擇“平城區”－點擊左側“統一身份認證”－注冊報名信息－開始報名）。網上報名時，請家長仔細核對信息，志愿一經確認，不可更改。

（三）資格審驗

1．審驗組織

市教育局統籌安排，市公安戶政、不動產登記中心等部門配合。各公辦學校自行組織實施，教育行政主管部門監管；各民辦學校的審驗工作按管理權限由教育行政主管部門負責實施。

2．審驗時間

審驗時間為2025年7月10日－7月18日。

3．審驗方式

采取網上審驗和現場審驗相結合的方式。學生房戶手續在報名學校招生片區范圍內，且所持房產手續類型為不動產權證、房屋所有權證、網簽合同其中之一的進行網上審驗。其他情況到學校現場審驗。

4．現場審驗需提供手續

①學生及家長戶口簿；

②正式房產手續，包括：房屋所有權（不動產）證，購買新建住房但未辦理房屋所有權證的需提交購房合同、購房發票、入住通知、住宅維修基金票據等，拆遷戶需提供拆遷安置手續；

③隨遷子女提供居住證（居住卡）和從商、務工相關手續；隨遷子女提供的入學證明材料時限要求不得超過6個月。

5．其他情況說明

①對戶籍、住房手續有疑問的，要會同有關部門進行查證落實。對相關材料提交不全的，要在規定時間及時補驗。

②如房主與學生本人不在同一戶口，或其他原因不能說明與學生的關系時，需提供能說明其與學生關系的相關佐證材料。

③學生家長提交的戶籍、住房手續及其他相關佐證材料必須真實可信。經公安戶政、不動產登記中心等部門查證落實確屬虛假材料的，一律取消相關學校錄取資格。

④學校不得要求提供非必要入學證明材料，包括：學前教育完成證明、計劃生育證明、戶籍地無人監護證明、超過正常入學年齡證明等。預防接種證明不作為入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供。

（四）錄取

1．為確保整個招生錄取過程陽光透明，錄取結果公平公正，各學校要嚴格依照本校所在招生片區范圍和招生錄取條件，結合本校當年招生規模軌制，合理確定錄取梯次，按照梯次原則依次錄取，直至錄滿為止。

2．公辦義務教育階段學校新生入學基本條件為：

具有招生片區內隨同父母的正式戶籍、正式房產手續或新建小區購房手續（通過專業部門正式竣工驗收的房屋）或拆遷安置手續，且須房戶一致。一手房住戶需具備一年以上房戶手續，截止時間為2024年8月31日前。二手房住戶須具備三年以上房戶手續，截止時間為2022年8月31日前。

具體錄取梯次順序為：

①完全符合入學基本條件的學生。

②房戶時間不足的學生。即符合其他基本條件，但房、戶遷入時間不足。

③單遷戶學生。即符合其他基本條件，但學生戶口沒有隨同父母。

④房戶不一致的學生。分兩種類型，依次為：住房在招生片區，戶籍不在招生片區但屬于招生學校所在縣級行政區域范圍內；住房在招生片區，戶籍不在招生學校所在縣級行政區域范圍內。

⑤有戶無房學生。學生戶籍在招生片區，但無正式房產手續。

⑥掛靠戶學生。即戶籍落在其他親友戶口上。

⑦無房無戶學生。房戶均不在市直學校所在行政區域但具有市直學校所在轄區居住證（居住卡）的隨遷子女。

⑧與該校招生片區有關的其他類別學生。

3．民辦義務教育學校招生錄取工作由所屬地或監管地教育行政部門統一組織，嚴格按照《大同市教育局關于大同市2021年義務教育階段民辦學校招生工作實施方案》（同教字〔2021〕54號）執行，電腦隨機派位時間為2025年7月18日。

4．關于部分學校的錄取做如下說明：

①住房在大同一中招生片區但不符合大同一中招生入學條件的學生，家長可以根據自己住房位置，迎賓街以南的可以錄取到大同十一中；迎賓街以北的，可以錄取到北岳中學。

②住房在大同二中招生片區內的學生，可以錄取到北師大大同附中或大同鐵一中。

③大同三中招生片區范圍內，西環路以東北，云中路、大慶路以東南，迎賓街以南，魏都大道以西，南環路以北區域，且符合大同三中入學條件的學生，根據學生和家長意愿，可以由大同三中錄取，也可以由大同六中錄取。

④西環路以東，平城街以南，魏都大道以西，清遠西街以北區域的學生，由大同六中迎春校區錄取。

⑤住房在大同六中迎春校區、大同七中招生片區內學生，可以錄取到大同十中。

⑥大同十二中招生片區范圍內，御河西路以東，文成街以南，濱河路以西，京包鐵路線以北區域，且符合大同十二中入學條件的學生，根據學生和家長的升學意愿，可以由大同十二中錄取，也可以由大同北岳中學錄取。

⑦在配建學校建成前，文瀛南路以東，恒安街以南，柳鶯路以西，開源街以北區域，符合報名學校招生條件的適齡學生，可根據學生家長的升學意愿和學校的學位情況，錄取到大同二中、北師大大同附中、大同鐵一中、大同市實驗中學。

⑧大同北岳中學招生片區范圍內，北苑路以東，京包鐵路線以南，御河西路以西，平城街以北區域，且符合大同北岳中學入學條件的學生，根據學生和家長的升學意愿，可以由大同北岳中學錄取，也可以由大同四中錄取。

⑨大同四中初中招生片區內以武定北路為界，武定北路以東區域招生片區與北岳中學共享，此片區適齡學生可根據實際情況選報大同四中或北岳中學；武定北路以西區域招生片區與大同七中共享，此片區適齡學生可根據實際情況選報大同四中或大同七中。

⑩大同十九中初中招生片區與大同十八中共享，此片區適齡學生可根據實際情況選報大同十九中或大同十八中。

?同煤四中初中招生片區與云岡區育才中學共享，此片區適齡學生可根據實際情況選報同煤四中或育才中學。

?大同十三中招生片區整體并入大同十中招生片區。

5．市直九年一貫制公辦學校在招生片區內生源不足的情況下，本校應屆小學畢業生可以對口直升入本校初中就讀。

（五）補報志愿

參加公辦學校報名和民辦學校電腦派位未被錄取的學生，可在網上招生系統進行第二次志愿填報、手續審驗。

網上補報志愿時間：2025年7月20日—21日。

學校現場審驗材料時間：2025年7月22日。

（六）優待政策

1．根據《山西省〈軍人子女教育優待辦法〉實施細則》《山西省公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優待實施細則》《山西省國家綜合性消防救援人員及其子女教育優待工作實施細則》等文件精神，進一步做好烈士子女、軍人子女、公安民警子女、消防救援人員子女等群體教育優待工作。

2．根據《大同市引進人才子女教育優待實施細則（試行）》，保障人才子女入學。

3．凡屬市委、市政府簽約的重大招商引資項目，相關人員子女由市教育局依據有關規定協調到相關學校辦理入學手續。

4．在平城區以外小學就讀的市社會福利院孤兒，經市教育局協調，到相關學校辦理入學手續。

5．能適應普通學校學習的殘疾兒童少年，按就近入學原則安排隨班就讀。

（七）結果公布

1．學生家長可通過登錄山西省政務服務網（www．sxzwfw．gov．cn）查詢錄取結果。

2．新生入學通知由招生學校負責發放，具體發放時間由招生學校自行確定，原則上應在8月8日前完成。

3．每位家長需按時按要求送子女到錄取學校報到。如確因特殊原因不能按時報到，要向錄取學校履行請假手續，請假時限為一周。逾期不報到者，按自動放棄入學資格處理，由此產生的后果由家長自行承擔。

五、學情監測

初一新生學情監測于8月19日統一進行。各初中學校在本校設置考點。學情監測科目為小學語文、數學、英語三科，由市教育科學研究中心統一負責命題、制卷、編排考場、成績統計、質量分析等相關考務工作。具體安排另行通知。

六、均衡編班

1．市直義務教育階段學校均衡編班工作，由市教育局統一領導、學校具體負責組織實施。公開編班統一時間2025年8月26日上午9時。各學校嚴格按照新生錄取名單、學情監測成績等組織編班。編班時要邀請部分人大代表、政協委員以及學生家長、新聞媒體記者等參與現場監督，分班結果當場公示，確保學校編班的整個過程公開透明、編班結果公平公正。屆時，市教育局要組建巡視檢查組，對各學校的編班情況進行重點督查。

2．為確保編班工作規范有序進行，各學校要提前制定均衡編班工作實施方案，于2025年8月23日前報市教育局基教二科。

3．各學校要在學生家長等有關人員監督下組織進行座位分配并在教室適當位置張貼座位排列圖。初次分配座位時原則上按照學生身高排列，以后要定期平行移動。各班級如有特殊原因需要調整座位的學生，班主任必須向學校領導報告，經核實后作出是否準予調整的決定。

七、學籍注冊

嚴格執行《山西省中小學生學籍管理辦法實施細則（暫行）》（晉教基〔2019〕19號）文件精神，確保學校招生計劃、錄取名單和學籍注冊名單相統一。注冊學籍時要嚴格執行“人籍一致、籍隨人走”的原則，嚴禁人籍分離、空掛學籍等違規行為的出現。

八、工作要求

（一）強化組織領導。義務教育招生入學工作涉及千家萬戶、關乎社會公平，備受人民群眾關注，各招生學校要提高政治站位，切實加強組織領導，落實主體責任，精心組織實施，充分保障適齡兒童少年接受義務教育權利。市教育局成立大同市2025年市直學校招生工作領導組，統籌義務教育階段市直學校招生工作。各招生學校也要成立以校長為組長的招生工作領導組，制定招生方案，規范招生過程。學校黨組織要充分發揮監督職能，全程監督招生工作，確保公平公正。

（二）堅持陽光招生。要嚴格落實陽光招生專項行動要求，堅持政策公平，程序公開，結果公正，實現陽光招生。堅持公民同招、公平發展，增強招生入學工作的科學性、規范性、透明度和便利性，切實保障招生工作公開、公平、公正。要做好義務教育階段新生入學招生政策宣傳，及時公布入學招生信息，建立專門的招生入學熱線，暢通政策咨詢渠道，主動回應家長和社會關切。

（三）嚴格規范管理。要嚴格按照義務教育入學招生政策和學籍管理有關規定，依法依規做好學籍注冊和學籍異動工作。嚴禁學校違規注冊學籍；嚴禁人籍分離、空掛學籍、學籍造假、學籍業務辦理不及時等問題。幼兒園、小學和初中要密切配合跟蹤學生流向。各縣（區）及市直各小學要利用網上招生平臺及時準確掌握本縣（區）、本學校所屬年滿6周歲的適齡兒童和應屆小學畢業生的升學去向，對未報名和未報到學生，要做到招生政策重點宣傳，學生流向重點關注，嚴格排查，嚴防輟學。

（四）嚴肅紀律要求。要嚴格落實教育部“十項嚴禁”，嚴禁提前招生、考試招生、掐尖招生、超計劃招生等違規招生行為。要始終把紀律和規矩挺在前面，堅守紀律底線，主動接受家長、社會輿論監督。參與招生工作的人員要嚴格按政策規定，做到查驗認真細致，登記一絲不茍，審核準確無誤，結果公平公正。市教育局將對義務教育階段學校招生工作進行督查，如發現徇私舞弊、頂風違紀以及擾亂招生錄取工作秩序的行為，一經查實，依照有關規定予以嚴肅處理、嚴肅問責。