一、起草背景

為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、山西省有關(guān)保障性住房工作安排部署，加快解決工薪收入群體、引進人才群體住房困難，穩(wěn)定其住房預(yù)期，推動保障性住房規(guī)劃建設(shè)，特制定本辦法。

二、起草過程

（一）制定依據(jù)

《國務(wù)院關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2023〕14號）

《山西省人民政府關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的實施意見》（晉政發(fā)〔2024〕11號）

《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快建立住房保障輪候庫的實施方案〉的通知》（晉建保字〔2025〕13號）

（二）征求意見

市住建局先后征求吸納了市直有關(guān)部門單位、各區(qū)政府意見建議，提請市司法局、市市場監(jiān)管局進行合法性、公平競爭審查后，形成《管理辦法（審議稿）》，經(jīng)市政府常務(wù)會議審議出臺。

三、主要內(nèi)容

《管理辦法（審議稿）》共6章、38條。

第一章，總則。共4條。明確了制定本辦法的目的意義、適用范圍、實施原則、部門職責(zé)等內(nèi)容。市政府統(tǒng)籌全市配售型保障性住房工作，市住建局指導(dǎo)和監(jiān)督全市配售型保障性住房工作，各區(qū)政府對本轄區(qū)內(nèi)配售型保障性住房負(fù)主體責(zé)任。

第二章，規(guī)劃和建設(shè)。共11條。明確了配售型保障性住房規(guī)劃籌建、籌建方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、土地、稅費、配套設(shè)施、公積金貸款、落戶就學(xué)等內(nèi)容。配售型保障性住房由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市發(fā)改委、市規(guī)自局、市人社局等部門及各區(qū)人民政府?dāng)M制年度籌集計劃及發(fā)展規(guī)劃，通過新建和收購存量房等方式籌集房源。建筑面積控制在70―120平方米。配售型保障性住房建設(shè)用地為劃撥供應(yīng)，支持購買配售型保障性住房的家庭享有商品住房同等落戶、入學(xué)資格。

第三章，申購和配售。共10條。明確了配售型保障性住房面積標(biāo)準(zhǔn)、配售價格、申請條件等內(nèi)容。配售價格按照劃撥土地、建安成本和不超過5％的利潤核定。申請條件為大同市市區(qū)范圍戶籍家庭、人才家庭群體，申請家庭在申購地?zé)o自有產(chǎn)權(quán)住房，且在申購前3年內(nèi)無自有住房轉(zhuǎn)移登記記錄。

第四章，退出管理。共6條。明確了配售型保障性住房禁止入市、回購情形、回購價格、再次配售等內(nèi)容。不得將配售型保障性住房變更為商品住房流入市場，制定了配售型保障性住房回購價格計算方式。

第五章，監(jiān)督管理。共4條。對配售型保障性住房申請家庭、購房人以及行政機關(guān)及其工作人員、運營企業(yè)等相關(guān)責(zé)任主體行為進行了規(guī)范約束。

第六章，附則。共3條。主要明確了施行期限。

解讀單位：大同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián)系方式：0352－7789936