根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定編制本報告。本報告中所列數據統計期限為2021年1月1日至12月31日。本年度報告電子版可從大同市人民政府門戶網站（www．dt．gov．cn）下載。

一、總體情況

2021年，大同市人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞黨中央國務院和省委省政府決策部署，強化《條例》落實，著力提升政府信息公開質量，進一步提高政府治理能力。

（一）主動公開方面

一是大同市各級行政機關通過政府門戶網站依法主動公開政府信息66551條，其中，市本級公開政府信息31339余條，縣區公開政府信息35212條。二是強化重點領域信息公開。新設置大同“十四五”規劃綱要、轉型進行時、創建文明城市、優惠補貼政策、優化營商環境、行政執法專欄、疫情防控大同在行動、重點產業、招商信息、招商項目等重要專題。三是優化疫情防控專欄，做好常態化疫情防控信息發布。運用數據思維，引入標簽化理念，將單一公開信息改造成多維度數據，極大提升了有效信息的使用量和應用場景，及時公開12類疫情防控政策51條。四是做優政務公開專區建設，實現信息公開、政務服務、政民互動觸角向基層延伸，持續提升政務公開基層體驗和實效。

（二）依申請公開方面

堅持依法依規辦理答復申請，2021年全年共收到依申請公開308件，上年結轉1件，法定期限內予以答復306件，結轉下年3件。政府信息公開類行政復議3件，其中：結果維持1件，結果糾正2件；未經復議直接行政訴訟8件，其中：結果維持6件，其他結果1件，尚未審結1件；復議后起訴2件，結果維持2件，無敗訴。

（三）政府信息管理方面

一是進一步規范信息審核發布機制，在政府網站與政務新媒體發布的政府信息，嚴格實行三審制，確保信息發布的嚴肅性、及時性、準確性和權威性。二是堅持以公開為常態、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，及時、準確公開政府信息。不斷完善擬發公文屬性源頭認定工作，進一步提高文件主動公開比率。三是完善政府信息主動公開目錄，根據部門職責變化及時進行動態更新調整，及時、準確地公開政府信息。四是積極推進“十四五”規劃及實施措施、支持政策公開力度，在市政府門戶網站設置大同市“十四五”規劃綱要公開專欄，面向社會各界征集“十四五”規劃意見建議，不斷推進決策公開透明，集中展示全市規劃體系，引導社會關心支持規劃實施。

（四）平臺建設方面

一是持續完善政府門戶網站集約化建設，通過大數據對政府信息進行匯聚、整合、共享、共用，增強政府信息在線檢索功能和政府網站智能化服務水平。二是加強政府網站與政務新媒體的監管，對政府網站和政務新媒體開設、變更、關停、注銷實施全過程管理，推動健康有序發展。全市20家政府網站，77家政府系統政務新媒體全部合規運維。三是推動政府公報數字化利用。2021年刊發《大同市人民政府公報》6期，實現電子版與紙質版同步發行，電子公報瀏覽查閱檢索功能不斷優化。

（五）監督保障方面

一是加強全市政務公開考核工作。采用現場考核、征詢考核、認定考核、網上考核等方式，對全市11個縣區36家市直部門開展政務公開考核，有效促進全市政務公開工作取得新成效。二是加強政府信息公開的日常指導與監督檢查。嚴格落實對政府門戶網站與政務新媒體周檢查、月自查、季通報的監管模式，對存在問題的單位點對點下發提醒函，督促限期整改，對整改不及時的進行通報批評。三是強化經費保障，配齊配強工作力量，組織全市工作人員開展業務培訓和研討交流，提升業務素質，打造專業化的政務公開隊伍。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

存在問題：一是全市各級行政機關對政府信息公開的深度和廣度認識不夠，主動公開政府信息的全面性、及時性有待進一步加強。二是政策解讀的方式較為單一，多元化解讀和精準解讀等解讀效果仍有待提高。三是重大行政決策公眾參與不足。四是依申請公開規范答復辦理仍需進一步提升。

改進情況：一是繼續加大培訓力度，要靈活采取線下集中、線上答疑、互動交流等多種方式開展業務培訓。二是加大對重要政策文件的解讀宣傳力度。從解讀的生動性、易懂性上下功夫，綜合選用文字解讀、圖文圖視、視頻動漫、新聞發布會、專家訪談、短視頻等解讀形式，實現政務公開工作從“看得見”向“看得懂”上突破。三是繼續改進工作措施，提高公眾參與度。依法推進政務公開工作落到實處，動態拓展主動公開范圍，全面提升政府信息公開的全面性、針對性、及時性和準確性。嚴格執行重大行政決策預公開和公眾參與制度。四是進一步加強依申請公開工作，依法依規妥善做好答復辦理。

六、其他需要報告的事項

本年度未產生政府信息公開信息處理費。