各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局：

為進(jìn)一步規(guī)范我省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，貫徹落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)行動方案的通知》（晉政辦發(fā)［2023］80號），根據(jù)《國務(wù)院轉(zhuǎn)批國家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)價格調(diào)控加快住房建設(shè)意見的通知》（國發(fā)［1998］34號）、《財(cái)政部關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)性質(zhì)的批復(fù)》（財(cái)綜函［2002］3號）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<政府性基金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)綜［2010］80號）等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)將我省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、征收對象

凡在我省城市（指設(shè)區(qū)市、縣城和建制鎮(zhèn)）國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建（包括翻修后超過原面積30％的工程項(xiàng)目）各類工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和個人，均應(yīng)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

二、征收部門

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或市縣人民政府規(guī)定的自然資源、行政審批等部門負(fù)責(zé)征收。

三、征收標(biāo)準(zhǔn)

我省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按工程項(xiàng)目的建筑面積征收，包括

地上建筑面積和地下建筑面積（不含人防面積），征收標(biāo)準(zhǔn)為10元/㎡—90元/㎡。不宜按建筑面積計(jì)算的，按工程總投資額（不含設(shè)備購置）征收，征收標(biāo)準(zhǔn)為工程總投資額的2％—3％。

我省各市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)具體征收標(biāo)準(zhǔn)，由市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、自然資源等部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和市場主體承受能力等因素提出本地區(qū)（含市轄區(qū)、縣和縣級市）具體征收標(biāo)準(zhǔn)建議，報市級人民政府確定。

四、征收方式

建設(shè)單位和個人應(yīng)在開工前一次性繳清城市基礎(chǔ)設(shè)施配套

費(fèi)；分期核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的可分期繳納。

工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時，因規(guī)劃用途變更等原因建筑面積或總投資額發(fā)生變化的，應(yīng)按實(shí)際補(bǔ)繳或退還城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)差額。經(jīng)批準(zhǔn)享受減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的工程項(xiàng)目，建成后改變了原規(guī)劃用途不符合減免條件的，應(yīng)按實(shí)際補(bǔ)繳已減免費(fèi)用。

五、減免規(guī)定

各級各相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免政策，不得隨意調(diào)整減免范圍，不得以任何借口拒絕和變更執(zhí)行。下列工程項(xiàng)目減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，執(zhí)行中國家對減免事項(xiàng)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

1．道路、橋涵、隧道、公共汽電車客運(yùn)、客運(yùn)輪渡、軌道交通等交通設(shè)施，供水、排水、污水處理、再生水利用等供排水設(shè)施，供氣、供熱、供電等能源設(shè)施，生活垃圾收運(yùn)處理、建筑垃圾收運(yùn)處理、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，公園綠地、廣場用地、防護(hù)綠地、附屬綠地等園林綠化設(shè)施，地下綜合管廊等綜合類設(shè)施，信息基礎(chǔ)等信息通信設(shè)施，城市照明、公共停車場、防洪、消防等其他設(shè)施，以上城市市政公用設(shè)施（辦公樓、生活設(shè)施除外）全額免征。

2．幼兒園、中小學(xué)的校舍建設(shè)項(xiàng)目，高等學(xué)校、職業(yè)高級中學(xué)和職業(yè)教育中心的教學(xué)設(shè)施（包含教室、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)用房、圖書館、室內(nèi)體育用房、院系及教師辦公室、學(xué)生宿舍在內(nèi)的校舍建筑）全額免征。

3．社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目和殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施全額免征。

4．易地扶貧搬遷項(xiàng)目全額免征。

5．軍隊(duì)后勤保障社會化需要配套改造的項(xiàng)目全額免征。

6．廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置住房、舊住宅區(qū)整治項(xiàng)目、保障性租賃住房項(xiàng)目、保障性住房項(xiàng)目和城中村改造項(xiàng)目全額免征。

7．高等學(xué)校的科研和技術(shù)開發(fā)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目減半征收。

8．法律法規(guī)、國務(wù)院及財(cái)政部規(guī)定的其他減免項(xiàng)目。

六、資金管理

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是政府性基金，使用省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)（印）制的財(cái)政非稅票據(jù)，收入嚴(yán)格按照非稅收入收繳有關(guān)規(guī)定，依項(xiàng)目審批權(quán)限繳入同級國庫，填列政府收支分類科目“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入”（1030156）科目，實(shí)行“收支兩條線”，納入政府性基金預(yù)算管理。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)專項(xiàng)用于交通設(shè)施、供排水設(shè)施、能源設(shè)施、園林綠化設(shè)施、綜合類設(shè)施、信息通信設(shè)施和其他設(shè)施等城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)。

七、信息共享

各級各相關(guān)部門應(yīng)建立信息共享機(jī)制，共享城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收、減免等相關(guān)信息，共同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征繳業(yè)務(wù)銜接工作，推動實(shí)現(xiàn)征管信息互聯(lián)互通。

八、監(jiān)督管理

各級各相關(guān)部門依職責(zé)加強(qiáng)對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的監(jiān)督檢查，對未及時足額繳費(fèi)，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍，擅自減免、截留、挪用，隱瞞、坐支等違規(guī)征繳、管理和使用城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)行為，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《政府性基金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定予以處理。

九、其他規(guī)定

本通知自2025年5月1日起實(shí)施。市縣可根據(jù)本通知有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。《山西省財(cái)政廳山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)轉(zhuǎn)為政府性基金管理有關(guān)問題的通知》（晉財(cái)綜［2014］59號）、《山西省財(cái)政廳山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于減免高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的復(fù)函》（晉財(cái)綜函［2015］34號）同時廢止。

山西省財(cái)政廳 山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 山西省自然資源廳

2024年12月19日