三晉通
大同政務
索 引 號：
035200052/2025-00303
信息分類：
行政執法專欄
發布機構：
大同市規劃和自然資源局
發布日期：
2025-04-30 15:34
標題：
大同市規劃和自然資源局涉企行政檢查事項清單
文號：
時效：
大同市規劃和自然資源局涉企行政檢查事項清單
發布時間：2025-04-30 15:34
來源：大同市規劃和自然資源局
| 序號 | 事項名稱 | 法定依據 | 檢查對象 | 檢查方式 | 檢查標準 | 檢查頻次 |
| 1 | 對城鄉規劃編制單位的行政檢查 | 《城鄉規劃編制單位資質管理辦法》第二十一條? 縣級以上人民政府自然資源主管部門依法對規劃編制單位進行檢查，應當有2名以上監督檢查人員參加，有權采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供資質證書，有關人員的職稱證書、注冊證書、學歷證書、社會保險證明等，有關國土空間規劃編制成果以及有關技術管理、質量管理、保密管理、檔案管理、財務管理、安全管理等企業內部管理制度文件；（二）進入被檢查單位進行檢查，查閱相關資料；（三）糾正違反有關法律、法規和本辦法以及有關規范、標準的行為。? 第二十二條? 對規劃編制單位實施監督檢查，不得妨礙被檢查單位正常的生產經營活動，不得索取或者收受財物，不得謀取其他利益。有關單位和個人對依法進行的監督檢查應當協助與配合。縣級以上人民政府自然資源主管部門應當將監督檢查情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字后歸檔，并將違法事實、處理結果或者處理建議及時告知批準該規劃編制單位資質的自然資源主管部門。 |
1、大同市規劃設計研究總院有限責任公司（甲級） 2、山西新星勘測設計集團有限公司（乙級） 3、山西萬鼎空間數字股份有限公司（乙級） |
按照要求，綜合采用現場核查和“互聯網+監管”的方式，對于取得資質證書的規劃編制單位，實行日常監管、“雙隨機、一公開”監管和重點監管 | 《城鄉規劃編制單位資質管理辦法》 | 一年一次 |
| 2 | 對礦業權人勘查開采信息公示情況的行政檢查 | 《礦業權人勘查開采信息管理辦法》第十一條 省級以上人民政府自然資源主管部門可以按照“雙隨機、一公開”監管要求，隨機抽取一定比例的勘查項目和礦山，制定核查方案并組織實施礦業權人勘查開采信息公示情況核查工作。 第十二條：縣級以上人民政府自然資源主管部門開展礦業權人公示信息核查應當組成核查組。核查人員與被核查對象存在利害關系的，應當依法回避。縣級以上人民政府自然資源主管部門可以委托專業機構開展實地核查相關工作。 |
省廳抽取并確定的市級發證的礦業權人 | 實地核查 | 部、省廳依據《礦業權人勘查開采信息管理辦法》每年制定的實地核查標準和要求 | 被抽中的礦業權人每年一次 |
| 3 | 對使用涉密基礎測繪成果的法人或者其他組織的行政檢查 | 《中華人民共和國測繪法》第四十六條?縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當會同本級人民政府其他有關部門建立地理信息安全管理制度和技術防控體系，并加強對地理信息安全的監督管理。 《山西省測繪成果管理辦法》第二十六條?自然資源行政主管部門應當依法對國家秘密測繪成果的利用、管理情況進行監督檢查，并將檢查結果報上一級自然資源行政主管部門和保密工作部門。 |
使用涉密基礎測繪成果的法人或其他組織 | 現場檢查 | 《山西省測繪成果管理辦法》 | 依據省廳文件、方案要求開展 |
| 4 | 對地理信息安全的行政檢查 | 《中華人民共和國測繪法》第四十六條?縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當會同本級人民政府其他有關部門建立地理信息安全管理制度和技術防控體系，并加強對地理信息安全的監督管理。 | 地理信息的生產、保管、利用單位 | 現場檢查 | 《中華人民共和國測繪法》 | 依據省廳文件、方案要求開展 |
| 5 | 對經審批對外提供屬于國家秘密的測繪成果單位的行政檢查 | 《中華人民共和國測繪法》第四十六條?縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當會同本級人民政府其他有關部門建立地理信息安全管理制度和技術防控體系，并加強對地理信息安全的監督管理。 《山西省測繪成果管理辦法》第二十六條?自然資源行政主管部門應當依法對國家秘密測繪成果的利用、管理情況進行監督檢查，并將檢查結果報上一級自然資源行政主管部門和保密工作部門。 |
經審批對外提供屬于國家秘密的測繪成果的法人單位 | 現場檢查 | 《山西省測繪成果管理辦法》 | 依據省廳文件、方案要求開展 |
| 6 | 對全市地圖工作的行政檢查 | 《中華人民共和國測繪法》第三十八條第三款?縣級以上人民政府和測繪地理信息主管部門、網信部門等有關部門應當加強對地圖編制、出版、展示、登載和互聯網地圖服務的監督管理，保證地圖質量，維護國家主權、安全和利益。 《地圖管理條例》第四十二條?縣級以上人民政府及其有關部門應當依法加強對地圖編制、出版、展示、登載、生產、銷售、進口、出口等活動的監督檢查。 |
向社會公開地圖的法人或自然人 | 現場檢查、線上檢查 | 《中華人民共和國測繪法》、《地圖管理條例》 | 依據省廳文件、方案要求開展 |
| 7 | 對測繪成果資料匯交情況的行政檢查 | 《中華人民共和國測繪法》第三十三條第一款?國家實行測繪成果匯交制度。國家依法保護測繪成果的知識產權。 | 測繪項目出資人或承擔國家投資的測繪項目的法人單位 | 現場檢查 | 《中華人民共和國測繪法》 | 依據省廳文件、方案要求開展 |
| 8 | 對拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能的行政檢查 | 《中華人民共和國測繪法》第四十五條 縣級以上人民政府應當采取有效措施加強測量標志的保護工作。縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當按照規定檢查、維護永久性測量標志。鄉級人民政府應當做好本行政區域內的測量標志保護工作。 | 未經審批拆遷永久性測量標志或使永久性測量標志失去使用效能的法人、自然人 | 現場檢查 | 《中華人民共和國測繪法》、《山西省永久性測量標志分類保護措施》 | 依據省廳文件、方案要求開展 |
| 9 | 對重要地理信息審核公布和使用的行政檢查 | 《中華人民共和國測繪成果管理條例》第二十二條?國家對重要地理信息數據實行統一審核與公布制度。任何單位和個人不得擅自公布重要地理信息數據。 | 擅自公布或使用未經依法公布的重要地理信息數據的法人、自然人 | 現場檢查 | 《中華人民共和國測繪成果管理條例》 | 依據省廳文件、方案要求開展 |
| 10 | 對建立相對獨立的平面坐標系統的監管 | 《建立相對獨立的平面坐標系統管理辦法》（自然資規〔2023〕5號）十七、縣級以上人民政府自然資源主管部門，應當加強對本行政區域內獨立坐標系的監督管理，對下列內容進行監管：（一）是否存在未經批準擅自建立獨立坐標系的行為；（二）是否存在同一個城市違規建立多個城市坐標系的行為；（三）是否存在未按規定向社會公開發布城市坐標系的行為；（四）是否存在未按照測繪成果管理有關規定保管和使用獨立坐標系參數成果的行為；（五）是否存在未按照保密法律法規的有關規定保管和使用獨立坐標系與國家大地坐標系之間的轉換參數的行為;（六）是否存在其他違法違規行為。 | 建立和維護相對獨立的平面坐標系統的單位 | 書面檢查、現場檢查 | 《中華人民共和國測繪法》《山西省重點保護類永久性測量標志巡查實施方案》《山西省永久性測量標志分類保護措施》 | 依據省廳文件、方案要求開展 |
| 11 | 對衛星導航定位基準站建設的監管 | 《中華人民共和國測繪法》第十三條第一款?建設衛星導航定位基準站的，建設單位應當按照國家有關規定報國務院測繪地理信息主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門備案。國務院測繪地理信息主管部門應當匯總全國衛星導航定位基準站建設備案情況，并定期向軍隊測繪部門通報。 第十四條?衛星導航定位基準站的建設和運行維護應當符合國家標準和要求，不得危害國家安全。衛星導航定位基準站的建設和運行維護單位應當建立數據安全保障制度，并遵守保密法律、行政法規的規定。縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當會同本級人民政府其他有關部門，加強對衛星導航定位基準站建設和運行維護的規范和指導。 |
衛星導航定位基準站建設和運行維護單位 | 書面檢查、現場檢查 | 《中華人民共和國測繪法》 | 依據省廳文件、方案要求開展 |
| 12 | 對測繪成果質量的監管 | 《中華人民共和國測繪法》第三十九條?測繪單位應當對完成的測繪成果質量負責。縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當加強對測繪成果質量的監督管理。 | 測繪資質單位 | 書面檢查、現場檢查 | 《中華人民共和國測繪法》、行業相關執行標準 | 依據省廳文件、方案要求開展 |
| 13 | 對從事測繪活動單位的監管 | 《中華人民共和國測繪法》第四十九條?縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法履行監督檢查職責，發現涉嫌違反本法規定行為的，可以依法采取下列措施（一）查閱、復制有關合同、票據、賬簿、登記臺賬以及其他有關文件、資料；（二）查封、扣押與涉嫌違法測繪行為直接相關的設備、工具、原材料、測繪成果資料等。被檢查的單位和個人應當配合，如實提供有關文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。任何單位和個人對違反本法規定的行為，有權向縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門舉報。接到舉報的測繪地理信息主管部門應當及時依法處理。 《測繪資質管理辦法》第二十條?縣級以上人民政府自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、測繪成果和資料檔案管理制度、技術和質量保證體系、專業技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查，并將抽查結果向社會公布。 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。 |
測繪資質單位 | 書面檢查、現場檢查 | 《測繪資質管理辦法》 | 依據省廳文件、方案要求開展 |
| 14 | 對工程項目是否取得《建設工程規劃許可證》或是否按照《建設工程規劃許可證》建設的行政檢查 | 《中華人民共和國城鄉規劃法》第五十一條 縣級以上人民政府及其城鄉規劃主管部門應當加強對城鄉規劃編制、審批、實施、修改的監督檢查。 第五十三條 縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門對城鄉規劃的實施情況進行監督檢查，有權采取以下措施：（一）要求有關單位和人員提供與監督事項有關的文件、資料，并進行復制；（二）要求有關單位和人員就監督事項涉及的問題作出解釋和說明，并根據需要進入現場進行勘測；（三）責令有關單位和人員停止違反有關城鄉規劃的法律、法規的行為。 城鄉規劃主管部門的工作人員履行前款規定的監督檢查職責，應當出示執法證件。被監督檢查的單位和人員應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監督檢查活動。 |
中心城區城鎮開發邊界范圍內建設項目的建設單位 | 現場檢查 | 查驗《建設工程規劃許可證》及總平面圖 | 按照建設工程進度，原則上每半年檢查1次 |
| 15 | 對工程項目是否違反《城鄉規劃法》進行建設的行政檢查 | 《中華人民共和國城鄉規劃法》第九條第二款 任何單位和個人都有權向城鄉規劃主管部門或者其他有關部門舉報或者控告違反城鄉規劃的行為。城鄉規劃主管部門或者其他有關部門對舉報或者控告，應當及時受理并組織核查、處理。” | 中心城區城鎮開發邊界范圍內建設項目的建設單位 | 現場檢查 | 查驗《建設工程規劃許可證》及總平面圖 | 發現問題及時進行核查 |
| 16 | 對野生動植物經營場所的行政檢查 | 《中華人民共和國野生動物保護法》第三十六條 縣級以上人民政府野生動物保護主管部門和其他負有野生動物保護職責的部門，在履行本法規定的職責時，可以采取下列措施（一）進入與違反野生動物保護管理行為有關的場所進行現場檢查、調查；（二）對野生動物進行檢驗、檢測、抽樣取證；（三）查封、復制有關文件、資料，對可能被轉移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存；（四）查封、扣押無合法來源證明的野生動物及其制品，查封、扣押涉嫌非法獵捕野生動物或者非法收購、出售、加工、運輸獵捕野生動物及其制品的工具、設備或者財物。 | 農貿市場、花鳥市場、養殖場、賓館飯店、加工廠等實體店。 | 現場檢查 | 是否違反野生動物保護法 | 1年1次 |
| 17 | 對應施檢疫林業植物及其產品的行政檢查 | 《植物檢疫條例》第三條 縣級以上地方各級農業主管部門、林業主管部門所屬的植物檢疫機構，負責執行國家的植物檢疫任務。植物檢疫人員進入車站、機場、港口、倉庫以及其他有關場所執行植物檢疫任務，應穿著檢疫制服和佩戴檢疫標志。 《植物檢疫條例實施細則（林業部分）》第五條 森檢人員在執行森檢任務時有權行使下列職權：（一）進入車站、機場、港口、倉庫和森林植物及其產品的生產、經營、存放等場所，依照規定實施現場檢疫或者復檢，查驗植物檢疫證書和進行疫情監測調查；（二）依法監督有關單位或者個人進行消毒處理、除害處理、隔離試種和采取封鎖、消滅等措施；（三）依法查閱、摘錄或者復制與森檢工作有關的資料，收集證據。 《山西省植物檢疫實施辦法》第三條：植物檢疫機構在執行植物檢疫任務時，可行使下列職權：（一）實施現場檢疫或者復檢，查驗植物檢疫證書和進行疫情監測、調查；（二）監督有關單位或個人對植物和植物產品應檢物采取消毒處理、除害處理、隔離試種和封鎖、消滅等措施；（三）查閱、摘錄、拍攝、復制與植物檢疫工作有關的資料，并調查取證；（四）對違反植物檢疫法律、法規和規章的行為進行查處。檢疫人員現場執行檢疫任務時，應著檢疫制服和佩戴檢疫標志，持植物檢疫行政執法身份證件。 |
各類苗木、木材經營加工企業、工程項目實施單位 | 日常檢查 | 查驗植物檢疫證書的內容是否符合法律法規技術性要求，包括應施檢疫的種類、數量、規格、調運時間等是否與實際情況符合，查看是否攜帶危險性林草有害生物等 | 每季度一次 |
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